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2019-03-14 14:24:32 來(lái)源: 交匯點(diǎn)
13日下午,江蘇代表團(tuán)舉行第二場(chǎng)集中采訪活動(dòng),多位全國(guó)人大代表圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的江蘇實(shí)踐”回答記者提問(wèn)。在希望的田野上如何有所作為,他們?cè)挸煽?jī)、談經(jīng)驗(yàn)、找短板,期盼讓農(nóng)村的發(fā)展越來(lái)越好,農(nóng)民的生活更有奔頭,勾勒出新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新畫卷。
生態(tài)宜居,美麗鄉(xiāng)村留鄉(xiāng)愁
讓百姓生活更富足、更幸福,離不開(kāi)生態(tài)宜居的農(nóng)村居住環(huán)境。全國(guó)人大代表、靖江市新橋鎮(zhèn)德勝中心村黨委書記楊恒俊說(shuō),去年,德勝村入選泰州市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),項(xiàng)目實(shí)施后村里面貌巨變,不光家家用上了天然氣,而且實(shí)施雨污分流、弱電下埋、道路提升,如今活水環(huán)村,產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步放大,品牌進(jìn)一步提升,還帶動(dòng)了周邊村的發(fā)展。剛剛過(guò)去的春節(jié)假期,村里每天都要接待幾千名游客?!叭缃翊謇锏耐獬龃蚬ぢ蕪脑瓉?lái)的30%降到了1%,老板數(shù)量從原來(lái)的十幾個(gè)人上升到400多人,占到村民總數(shù)的2/3?!?/p>
全國(guó)人大代表、宜興市白塔村黨總支書記歐陽(yáng)華說(shuō),圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居這一要求,村里正在進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊環(huán)境治理首先要規(guī)劃好,不能重復(fù)投資、浪費(fèi)資源,我們白塔村劃定了生態(tài)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造宜居村莊,以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)提質(zhì)增效。”歐陽(yáng)華說(shuō),鄉(xiāng)村旅游和村莊環(huán)境整治要補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,“我們正在進(jìn)行廁所革命,在村中心打造一個(gè)公廁,并且旅游重點(diǎn)地區(qū)都配有公廁,我們爭(zhēng)取打造五星級(jí)廁所,把新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好,讓大家來(lái)玩得不留遺憾。”
在大豐,為了打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)了省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院等高資質(zhì)單位,統(tǒng)籌農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,高起點(diǎn)編制村莊建設(shè)、公共配套等專項(xiàng)規(guī)劃,因地制宜,一村一策,延續(xù)傳統(tǒng)肌理,傳承鄉(xiāng)土文脈,保持村落形態(tài),確保“留得住鄉(xiāng)愁”。
“我們還堅(jiān)持示范引領(lǐng),以改善農(nóng)民群眾住房條件工程為抓手,培植典型,打造樣板,形成帶動(dòng)效應(yīng)?!比珖?guó)人大代表、鹽城市大豐區(qū)區(qū)長(zhǎng)宋勇說(shuō),大豐突出“一鎮(zhèn)十村”示范試點(diǎn)建設(shè),目前首批14個(gè)集中居住點(diǎn)已新開(kāi)工1224套、竣工889套,今年還將新建17個(gè)集中居住點(diǎn),改造提升21個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊點(diǎn)?!氨热缥覀兊男仑S鎮(zhèn)太興村被確定為首批江蘇省美麗鄉(xiāng)村,占地面積170畝的集中居住點(diǎn)一期已入住農(nóng)戶240戶,二期規(guī)劃戶數(shù)464戶,與之相配套的康莊大道、水景游園全部竣工,起到很好的示范引領(lǐng)作用。”
人才振興,補(bǔ)齊短板好發(fā)展
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。如何積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供人才保障,是基層村干部的苦惱之一。
“鄉(xiāng)村振興中,人才短缺是農(nóng)村發(fā)展面臨的最大問(wèn)題?!?全國(guó)人大代表、連云港市連云區(qū)高公島街道黃窩村黨支部書記張立祥認(rèn)為,人才是第一資源,但現(xiàn)實(shí)中,年輕人才更多地流向了城市,給鄉(xiāng)村發(fā)展造成了很大的人才短板。
“習(xí)近平總書記在河南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。結(jié)合我們基層實(shí)際工作,我深刻認(rèn)為人才是第一位的,所有振興都需要人才來(lái)支撐。目前我們基層最缺乏相關(guān)人才來(lái)干事創(chuàng)業(yè),缺失人才,我們的鄉(xiāng)村振興就缺失了核心和靈魂。而人才中年輕人才是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。”
張立祥說(shuō),一定要為年輕人提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),“我們?cè)诖逡患?jí)拿出來(lái)了一定的職位為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供發(fā)展平臺(tái),不管是事務(wù)管理方面還是在村辦企業(yè),都專門為年輕人設(shè)置一定的崗位。還要為年輕人提供良好的工作報(bào)酬,脫離了經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的,要讓返鄉(xiāng)的年輕人享受和城里人同等的待遇。此外,還要為年輕人事業(yè)發(fā)展提供空間,讓他們覺(jué)得在農(nóng)村發(fā)展天地廣闊?!?/p>
“農(nóng)村的發(fā)展要注入持續(xù)動(dòng)力,吸納并留住人才是根本?!比珖?guó)人大代表、沛縣棲山鎮(zhèn)胡樓村黨總支書記王吉永說(shuō),留住人才要解決農(nóng)村居住環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。“在外工作的年輕人習(xí)慣了城市的居住環(huán)境和就業(yè)平臺(tái),要解決他們的基本居住需求和經(jīng)濟(jì)利益訴求,才能夠讓他們真正愿意扎根農(nóng)村,在農(nóng)村發(fā)揮自己的聰明才智?!?/p>
王吉永說(shuō),今年兩會(huì)上來(lái)自河南代表團(tuán)的濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書記李連成的“八個(gè)夢(mèng)想”引發(fā)熱議,他感同身受。“我去過(guò)他們村,李連成的夢(mèng)想是我們所有村支書的夢(mèng)想?!蓖跫勒f(shuō),隨著農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民的口袋富起來(lái)了,但是教育、醫(yī)療的短板依然存在,這也是很多人往大城市跑的重要原因?!叭嗣袢罕娪兄非竺篮蒙畹脑竿?,希望盡快拉平城鄉(xiāng)差距,讓人才能夠雙向流動(dòng)起來(lái)?!?/p>
鄉(xiāng)風(fēng)文明,基層自治探新路
鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效是黨的十九大報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要要求。
“我們注重運(yùn)用系統(tǒng)化思維,推行自治、法治、德治‘三治’聯(lián)動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,創(chuàng)塑‘厚德大豐’品牌,形成強(qiáng)磁場(chǎng)、傳播正能量?!彼斡抡f(shuō),大豐大力實(shí)施廣播“村村響”“戶戶通”工程,精心組織文化惠民“三下鄉(xiāng)”等系列活動(dòng),依托農(nóng)家書屋定期舉辦農(nóng)民讀書節(jié),拓展農(nóng)村輿論陣地,豐富精神文化生活,讓村莊充滿生機(jī)和活力?!氨热绱笾薪值拦饷鞔謇谩±取_(kāi)辟‘為道德高歌·向模范致敬’廣播專欄,每10天一個(gè)題目,每天早晚定時(shí)播放,用通俗易懂的語(yǔ)言,播村民感興趣的故事,反響非常強(qiáng)烈?!?/p>
當(dāng)前,江蘇各地都在積極探索農(nóng)村“微自治”實(shí)踐,把村規(guī)民約作為提高思想行動(dòng)自覺(jué)的有力武器,讓群眾主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村治理、環(huán)境管護(hù)、秸稈“雙禁”中來(lái)。宋勇說(shuō),大豐廣泛開(kāi)展道德典型評(píng)比,凡人善舉不斷涌現(xiàn),有10人當(dāng)選“中國(guó)好人”“江蘇好人”,建成全國(guó)文明村2個(gè)。“比如白駒鎮(zhèn)獅子口村圍繞弘揚(yáng)革命傳統(tǒng),每年評(píng)選‘五星文明戶’‘文明標(biāo)兵戶’,并召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行表彰,充分激發(fā)群眾見(jiàn)賢思齊的內(nèi)生動(dòng)力?!?/p>
“鄰里之爭(zhēng)、妯娌矛盾……鄉(xiāng)村治理中有些瑣碎事,到不了法律層面?!睏詈憧≌J(rèn)為,這時(shí)就需要村規(guī)民約這些“土辦法”來(lái)約束,“村規(guī)民約不是嘴上講就行的,文明也是‘管’起來(lái)的,要落實(shí)到具體行動(dòng)上來(lái),要做實(shí)做細(xì),才有可操作性。”
為了剎住攀比浪費(fèi)的風(fēng)氣,村里辦起了村民自治組織紅白喜事理事會(huì),讓社會(huì)組織來(lái)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。家里辦紅白喜事的,煙多少錢一條、酒多少錢一瓶,禮金怎么給,理事會(huì)都有規(guī)定,“大操大辦的村民,將來(lái)入黨、村里福利待遇的發(fā)放都會(huì)受影響?!睏詈憧≌f(shuō),省下來(lái)的錢用于公益事業(yè),誰(shuí)家媳婦孝順,誰(shuí)家孩子考上大學(xué),都有一筆獎(jiǎng)勵(lì)。民事民議、民事民辦、民事民管,化解了“干部干、群眾看”的問(wèn)題,也讓鄉(xiāng)風(fēng)越來(lái)越好。
[責(zé)任編輯: 周陸培 ]
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