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全方位協(xié)調發(fā)展 高質量引領未來

2020-01-18 10:57:10 來源： 南通網

在省人代會政府工作報告中，高質量發(fā)展共出現(xiàn)20多次。16日，省長吳政隆來南通代表團，與代表們一起審議政府工作報告時，勉勵南通要進一步搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，爭當高質量發(fā)展的時代先鋒。高質量發(fā)展成為南通團省人大代表和住通省政協(xié)委員熱議的話題。大家認為，市委全會提出的全方位推進高質量發(fā)展與省委省政府對南通的殷切希望完全契合，要以此為奮斗目標和前進動力，進一步解放思想、埋頭苦干，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，以“強富美高”新南通建設的過硬成果為全省發(fā)展大局作出新貢獻。

以項目建設推動總量過萬億

高質量的發(fā)展必須以高質量的項目為支撐。省政府工作報告提出，要實施一批重大產業(yè)項目，實施一批強鏈、補鏈、延鏈項目，全力提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。我市把今年作為大項目突破年，以大項目建設支撐“六穩(wěn)”，以項目建設推動經濟總量過萬億。

近年來，我市牢牢牽住項目建設“牛鼻子”，以項目帶增量、優(yōu)存量，以項目穩(wěn)增長、促轉型，省級重大項目數(shù)量持續(xù)名列全省前茅，在手百億級以上重特大產業(yè)項目超過20個，項目的“壓艙石”作用非常明顯，全市上下正掀起大上項目、上大項目的熱潮。

“今年，我市經濟總量將歷史性地跨過萬億元門檻，重大項目是關鍵支撐?！笔∪舜蟠?、市發(fā)改委主任尹建勇介紹，我市將在產業(yè)鏈上盡快與蘇南融為一體，堅持20億、50億、100億以上標準，加快引進“頭部”企業(yè)，行業(yè)“領頭羊”等投資規(guī)模大、市場占有率高、輻射帶動強的大項目好項目，打造地標性產業(yè)集群。著眼于產業(yè)轉型升級，大力引進一批技術水平高、創(chuàng)新能力強的高精尖項目，打響新一代信息技術、船舶海工等“南通智造”品牌。

“沒有大項目就沒有未來?！笔∪舜蟠怼⒑０彩惺虚L于立忠對這句話感受深刻。近年來，海安市項目招引和轉化取得了不俗成績，在2019年項目考評中，每個季度都獲得流動紅旗，年終獲得第一名。海安缺江少海，區(qū)位優(yōu)勢并不突出。但海安不等不靠，把樞紐優(yōu)勢轉化為物流優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，全面融入蘇南，對接上海，強化重特大項目的招引。于立忠介紹，海安計劃今年新開工10億元以上項目32個，其中20億元以上12個，50億元以上4個，爭取2個百億元以上項目開工。放大機制優(yōu)勢和激勵措施效應，在深耕廣深、上海、京津等地區(qū)招商的同時，重點對歐洲、日韓和我國臺灣地區(qū)招商。充分發(fā)揮省級以上開發(fā)園區(qū)主平臺、主陣地作用，加大市場化招引，細化招商激勵政策，對有功人員進行重獎。

以民營經濟夯實高質量基礎

實體經濟是經濟發(fā)展的根基，是構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。省政府工作報告明確提出，要全力支持民營企業(yè)堅守實業(yè)、做強主業(yè)、高質量發(fā)展。日前召開的市兩會，也傳達出繼續(xù)支持實體經濟發(fā)展、鼓勵民營企業(yè)做大做強的強烈訊號。

長期以來，我市都將民營經濟發(fā)展作為一項重要工作。去年，我市建立起“五個一”常態(tài)化服務企業(yè)機制，深入推動“512”大企業(yè)培育，新增百億級工業(yè)企業(yè)1家、制造業(yè)單項冠軍2家、全國首批專精特新“小巨人”企業(yè)3家，新增規(guī)模以上企業(yè)640家、位列全省首位。一大批企業(yè)良性健康運行，為穩(wěn)增長提供了重要支撐。

省市兩會對民營經濟發(fā)展的重視，讓很多企業(yè)家代表倍感振奮?！拔覀儗Πl(fā)展非常有信心。”省人大代表、江蘇神通閥門股份有限公司總裁吳建新說，信心源自越來越好的政策支持和營商環(huán)境，“在減稅降費這塊，企業(yè)增值稅從16%降到13%，一年大概要少交1000多萬，這些都是真金白銀的支持?！彼榻B，去年企業(yè)銷售增幅超過30%，利潤也有很大提升，“這也得益于政府對企業(yè)的支持和服務?！辈贿^，在履行代表職責的過程中，吳建新也聽到了不少企業(yè)家的意見和建議，比如，“有人覺得現(xiàn)在政府監(jiān)管講得多了，服務講得少了”“優(yōu)惠政策市區(qū)和縣區(qū)不能統(tǒng)一標準執(zhí)行”等等。他建議，政府要大力提倡擔當服務精神，切實為民營企業(yè)發(fā)展提供有效服務。

創(chuàng)新是民營企業(yè)發(fā)展的動力源。省人大代表、南通新帝克單絲科技股份有限公司董事馬海燕認真研讀報告后對創(chuàng)新有了更深的感觸。“企業(yè)轉型升級一定要用好科技這個元素。”他表示，與高校開展更深入的產學研合作，強化創(chuàng)新人才的引進，將是企業(yè)下一步努力的方向。在這個過程中，還需政府牽線搭橋，做好服務。

針對企業(yè)家的呼聲，省人大代表、港閘區(qū)區(qū)長曹金海表示，大力發(fā)展民營經濟是政府一項非常重要的工作?！案坶l區(qū)民營經濟總量占全區(qū)經濟總量接近80%，對于穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展、增加百姓收入發(fā)揮了很大作用?！彼榻B，去年港閘區(qū)出臺了構建親清政商關系的相關政策，“下一步，我們將按照各項政策要求，想民營企業(yè)之所想、幫民營企業(yè)之所難，讓他們放手大膽干，更好推動民營經濟高質量發(fā)展?！?/p>

以補齊全面小康短板兌現(xiàn)承諾

短板問題說到底是發(fā)展不足、發(fā)展質量不高的問題，最終要靠推動高質量發(fā)展來補短板、強弱項。省政府工作報告指出，必須圍繞高水平全面建成小康社會補短板強弱項。要緊扣“高水平”和“全面性”，著力補短板、強弱項，促進發(fā)展更加平衡和充分，特別是要更加有效保障和改善困難群眾的基本生活，使高水平全面建成小康社會成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。

“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。高水平全面建成小康社會是我們對人民作出的莊嚴承諾……”省政府工作報告中的民生情懷，令與會的南通團代表委員們感動不已。

人民群眾的美好生活，離不開藍天白云、魚翔淺底，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?！按蜈A污染防治攻堅戰(zhàn)，就要大力推進精準治污、科學治污。南通共抓長江大保護的實踐就是最好的證明?！痹趯徸h省政府工作報告時，省人大代表、南通市水利勘測設計研究院有限公司總經理陶曉東說。他認為，南通在長江大保護方面雖取得了可喜的成績，但生態(tài)環(huán)境的短板還需要持續(xù)攻堅?！吧鷳B(tài)環(huán)境是全方位高質量發(fā)展的重要體現(xiàn)，通過產業(yè)轉型、立法保障、加大監(jiān)管等方面，解決痛點難點問題，讓全面小康實實在在?！?/p>

同樣關注生態(tài)環(huán)保問題的省政協(xié)委員、南通報業(yè)傳媒集團記者龔丹認為，生態(tài)環(huán)境治理長效機制仍需完善。他建議，進一步放大新聞監(jiān)督效應，強化環(huán)境失信行為公眾監(jiān)督，提升生態(tài)保護意識，讓全民都投身到生態(tài)環(huán)保中來。

可以說，不平衡不充分發(fā)展最突出體現(xiàn)在農村，在全面小康的建設中，農村還是一塊短板，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是一個“加速器”?！笆≌ぷ鲌蟾嬷写_定的2020年十大重點工作中，把大力推進鄉(xiāng)村振興作為一項重點工作，充分體現(xiàn)了省委、省政府對農業(yè)農村工作的高度重視?！辈簧俅砦瘑T結合南通實際建議要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，持續(xù)推進高標準農田建設，持續(xù)推進農村人居環(huán)境的改善，加快補好農村基礎設施和農村公共服務的短板，把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的各項政策和舉措落到實處。

省人大代表、如皋市花木大世界控股有限公司董事長王志剛說，很多特色小鎮(zhèn)因為“千村一面、萬村一貌”處于難以為繼的局面。因此，要因地制宜探索特色田園鄉(xiāng)村之路，以特色產業(yè)發(fā)展為龍頭，帶動鄉(xiāng)村增強自我發(fā)展動能，推動“三農”工作邁上新臺階，不斷增強鄉(xiāng)村居民的幸福感和獲得感。

記者 湯曉峰 朱文君 張

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