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大美南通城 擘畫“新門戶”——年度八項重點(diǎn)工作奮進(jìn)開局⑤

2020-04-14 09:32:52 來源： 南通網(wǎng)

4月8日，藍(lán)天下的滬通長江大橋如長虹臥波，宏偉的南通西站好似一個巨人舒展開長長的手臂。當(dāng)天，滬通鐵路一期（南通至安亭段）順利開啟全線接觸網(wǎng)送電試驗(yàn)。

這條凝聚著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新期盼的沿海鐵路大通道，預(yù)計6月底具備運(yùn)營條件?！皳?jù)江海之會、扼南北之喉”的南通，不僅將成為上海1小時都市圈的“近鄰”，更將成為中國“八縱八橫”高鐵路網(wǎng)的沿海咽喉要道。

在新世紀(jì)的又一個10年來臨之際，南通迎來了百年未有的新機(jī)遇。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》宣告：作為長三角重要一員，南通被列為長三角一體化發(fā)展中心區(qū)27個城市之一。南通新機(jī)場、北沿江高鐵、通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出?？诘仁玛P(guān)南通長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目寫入《綱要》，讓世人對南通的城市發(fā)展和未來格局有了無限的遐想。

市委十二屆十次全會提出：邁入新時代的南通，要突出做大做強(qiáng)做美中心城市，以國土空間規(guī)劃編制為契機(jī)，優(yōu)化中心城市空間及功能布局，加快打造長三角一體化新門戶城市。

南通創(chuàng)新區(qū)、濱江片區(qū)、任港灣、高鐵西站、通州志浩、海門疊石橋家紡市場……今年2月以來，市委書記徐惠民、市長王暉頻頻率隊調(diào)研城市功能片區(qū)建設(shè)，要求加快特色示范片區(qū)建設(shè)，凸顯提升南通在長三角區(qū)域中的城市影響力。

站在新時代風(fēng)口的南通，已邁開激情澎湃的腳步，向世界展示其氣勢恢宏、生態(tài)大美、國際范兒的新容貌。

在國家戰(zhàn)略中找準(zhǔn)城市新定位

對于一個城市來說，最重要的不是建筑，而是規(guī)劃。

著名建筑大師貝聿銘的這句名言，南通主政者深有感觸。在著力推動城市轉(zhuǎn)型升級的謀篇布局中，南通始終堅持在國家戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位，以大規(guī)劃的氣度勾勒城市藍(lán)圖。

本月首日，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》江蘇實(shí)施方案的發(fā)布，讓南通的城市發(fā)展有了更為清晰的畫卷。

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃先行。這些年，南通人謀求城市轉(zhuǎn)型的步伐始終在國家戰(zhàn)略的宏觀視野下調(diào)整。

與上海、蘇南一衣帶水的南通，近年來一直致力于建設(shè)宜居宜業(yè)富有魅力的花園城市，努力打造長三角北翼中心城市。蘇通大橋和崇啟大橋的先后通車，使得南通加快融入上海大都市圈的步伐。3年前，江蘇省人民政府正式批復(fù)《南通建設(shè)上海大都市北翼門戶城市總體方案》。今年1月，上海市貫徹《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施方案發(fā)布，南通、蘇州、寧波等8個環(huán)滬的中心城市被列入上海大都市圈“1+8”空間協(xié)調(diào)規(guī)劃，共同構(gòu)建開放協(xié)調(diào)的空間格局，加強(qiáng)在功能、交通、環(huán)境等方面的銜接，促進(jìn)區(qū)域空間協(xié)同和一體化發(fā)展。

事實(shí)上，南通在發(fā)展實(shí)踐中不斷明晰的城市定位也贏得了國內(nèi)外專家學(xué)者的贊賞。

“南通與蘇州隔江相望，和上海燈火相邀，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚?！鄙虾Ｉ鐣茖W(xué)院研究員、原副院長何建華極其看好南通潛力：長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，具有極大的區(qū)域帶動性和示范作用，將帶動整個長江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。其中最值得關(guān)注的是上海、蘇州與南通這3座城市的同城化融合發(fā)展日益增強(qiáng)，成為長三角區(qū)域的“金三角”，“迎來長三角一體化發(fā)展大好機(jī)遇的南通前程不可限量?！?/p>

“‘一帶一路’、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長三角一體化發(fā)展三大國家戰(zhàn)略在南通疊加?！泵鎸v史性重大利好，市自然資源和規(guī)劃局局長魏欽穩(wěn)倍感責(zé)任重大，“南通城市發(fā)展的規(guī)劃，始終放在國家戰(zhàn)略的視野下推進(jìn)，在深入學(xué)習(xí)蘇州等長三角名城規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，我們以新一輪國土空間規(guī)劃編制為契機(jī)，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活和生態(tài)三大空間布局，建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市?！?/p>

持續(xù)做大做強(qiáng)做美中心城市

春和景明，春暖花開。不少到南通創(chuàng)新區(qū)紫瑯湖畔踏青的市民驚喜地發(fā)現(xiàn)，備受矚目的南通大劇院項目已芳姿初顯，“琴山珠水”的獨(dú)特外觀為南通城市新中心再添一處美麗的新地標(biāo)。據(jù)中建八局南通大劇院項目技術(shù)負(fù)責(zé)人修亞光介紹：項目現(xiàn)已進(jìn)入室內(nèi)精裝修、機(jī)電大面積施工階段，外立面已初具雛形，明年春節(jié)有望開門迎客。

徐惠民在多個場合明確指出：南通城市發(fā)展到了從規(guī)模擴(kuò)張向品質(zhì)提升的關(guān)鍵階段，我們要以重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)為抓手，優(yōu)化城市空間及功能布局，持續(xù)做大做強(qiáng)做美中心城市。

以城市新中心的定位建設(shè)南通創(chuàng)新區(qū)；放大濱江片區(qū)綠水青山生態(tài)優(yōu)勢，打造城市客廳、國際街區(qū)；推動蘇通園區(qū)和錫通園區(qū)一體化運(yùn)作、高質(zhì)量發(fā)展；推進(jìn)通州志浩、海門疊石橋家紡市場協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)城市新的功能片區(qū)；統(tǒng)籌實(shí)施濠河、高鐵西站、任港灣等片區(qū)建設(shè)，把五龍匯片區(qū)打造成為城市副中心……一個“長三角一體化的新門戶城市”正健步向我們走來。

優(yōu)化城市空間布局的同時，南通的城市服務(wù)功能也在發(fā)生質(zhì)的躍升。 連日來，業(yè)已全線復(fù)工的南通軌道交通1、2號線一期施工現(xiàn)場熱火朝天。在黃金施工季節(jié)，各方密切配合，保質(zhì)保量朝著關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，全力彌補(bǔ)疫情造成的損失。

軌道交通提升城市能級，承載市民期待。從繪就藍(lán)圖到破土動工再到盾構(gòu)掘進(jìn)，南通正在加速駛向“地鐵時代”?！鞍衍壍澜煌ńㄔO(shè)工作放在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大格局中考慮，充分認(rèn)清軌道交通在全市交通高質(zhì)量發(fā)展中的‘骨架’作用，在推進(jìn)軌道交通線網(wǎng)優(yōu)化的進(jìn)程中，狠抓工程建設(shè)、運(yùn)營籌備、資源開發(fā)等各項具體工作，為我市GDP破萬億助力?！避壍拦军h委書記、董事長王智說，2020年是我市軌道交通建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵之年，軌道公司全體員工將接續(xù)奮斗，為下階段的軌道交通試運(yùn)行、試運(yùn)營等重要節(jié)點(diǎn)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，努力打造精品工程、安全工程、綠色工程。

路網(wǎng)密布通靜海，長虹飛架遍紫瑯。經(jīng)過多年、數(shù)代城市建設(shè)者的奮力拼搏，南通奏響了立體式快速路網(wǎng)閉合環(huán)通、組團(tuán)式交通樞紐串聯(lián)互通、網(wǎng)格式骨干道路提質(zhì)暢通的城建交響曲。長江路、江海大道、通盛大道、嗇園路成環(huán)線閉合之勢；機(jī)場大道、九圩港立交、錫通連接線、西站大道現(xiàn)首尾呼應(yīng)之態(tài)；還有溝通縣區(qū)的通如快速、江海大道東延等工程正強(qiáng)勢推進(jìn)，便捷通城呼之欲出。

近年來，我市牢固樹立“城市建設(shè)是為了讓人民生活更加美好”的理念，南通城建不再是鋼筋水泥的簡單堆砌，而是與人文關(guān)懷的有機(jī)融合?！爱?dāng)前，我市城建工作已進(jìn)入完善功能與提升品質(zhì)并重的新階段。今年將繼續(xù)以‘繡花功夫、工匠精神’雕琢城市?！笔惺姓蛨@林局局長湯蔥蔥告訴記者，工農(nóng)路、虹橋路、新港閘路等道路綜合改造提升城市品質(zhì)，西站站前廣場工程、長泰路跨九圩港大橋工程等重點(diǎn)工程助推片區(qū)發(fā)展。突出快節(jié)奏，搶抓工程進(jìn)度，倒排時間節(jié)點(diǎn)，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。今年還將鞏固國家生態(tài)園林城市建設(shè)成果，提高城市宜居宜業(yè)功能和品質(zhì)，以精品工程為龍頭推進(jìn)工程質(zhì)量，打造經(jīng)得起專家挑剔、群眾評說、歷史檢驗(yàn)的精品工程。

好山好水好風(fēng)光融入城市

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會問題。城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市。

100多年前，南通先賢張謇以濠河環(huán)繞的老城為主體，構(gòu)建了“一城三鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)相間”的獨(dú)特城市格局。濠河形如葫蘆，神似珠鏈，被譽(yù)為少女項脖間的“翡翠項鏈”。乘一葉畫舫，徜徉于槳聲燈影里的濠河，是一件美妙的事。如今，市民游客除了能坐船游覽，還可漫步新貫通的游步道，沿途欣賞環(huán)濠河美景，工人文化宮、沈壽藝術(shù)館、南通博物苑、城市博物館、梅庵書苑、城隍廟、濠西書苑……自然風(fēng)光和人文景致交相輝映。經(jīng)過一年來的提升改造，一個更美麗、更有味道的濠河5A景區(qū)，展現(xiàn)在市民和游客面前。

吳旭是地地道道的南通人，也是濠河提升及水環(huán)境治理工程二期道路交通項目部組員。懷揣著家鄉(xiāng)情結(jié)和老城區(qū)情懷，他和團(tuán)隊用心雕琢每一個細(xì)節(jié)。他感慨地說，“仿佛在一夜之間發(fā)生了奇妙的變化，管線入地多桿合一，清水潺潺水鳥起舞，視野變得開闊通透?！彼钣洃洩q新的是一個陽光正好的午后，站在改造后的城山路看著對岸有人悠閑地釣魚，而幾艘五彩斑斕的皮劃艇從水面飄過，艇上幾位女生對他揮了揮手?！爱嬅嫣懒耍駱O了卞之琳的那首詩?！?/p>

多年來濠河景區(qū)一直未能實(shí)現(xiàn)游覽線路貫通。此次濠河整治提升通過各種手法打破各處阻礙，實(shí)現(xiàn)了濠河游步道內(nèi)外線的基本貫通，棧道傍岸，移墻拓道，建廊連亭，穿醫(yī)院、過學(xué)府，一路景致不斷，花香怡人?！斑b看荷葉田田，感覺人和景致真正融為一體了，真正實(shí)現(xiàn)了‘人在畫中游?！甭皆谀贤ù髮W(xué)啟秀校區(qū)旁新建的濠河游步道，省人大代表張美如情不自禁贊嘆。

今年初，住建部官網(wǎng)發(fā)布2019年國家生態(tài)園林城市系列通知，南通榮登榜單，再添一張靚麗的“國字號”生態(tài)名片。國家生態(tài)園林城市是反映城市人居環(huán)境和管理水平的最高榮譽(yù)。至此，我市開展花園城市、國家生態(tài)園林城市、國家森林城市“三城同創(chuàng)”完美收官。經(jīng)過不懈努力，南通城市園林綠化、生態(tài)環(huán)境煥然一新，基本形成了“山水林田湖交融相映，人文與自然和諧相生”的生態(tài)南通新格局。美麗南通城不僅讓百姓頻頻點(diǎn)贊，更追求出眾的“顏值”和“氣質(zhì)”，打動更多有意投資南通、落戶南通的優(yōu)質(zhì)項目和優(yōu)秀人才。

千百年前，大詩人王安石登臨南通狼山，江風(fēng)海韻撲面而來，如置身世外桃源，寫下“遨游半在江湖里，始覺今朝眼界開”的傳誦名句。千百年后，在長三角一體化國家戰(zhàn)略加快實(shí)施的今天，南通這座風(fēng)光靈秀、人文薈萃的城市，正以開啟未來的東方視野謀篇布局，以大規(guī)劃的氣度勾勒城市藍(lán)圖，以可持續(xù)發(fā)展的眼光一以貫之、持之以恒，一步步深耕城市建設(shè)與精細(xì)化管理，將美植入城市每一個角落、將美種入每一個南通人心中。

記者 裴立新 郭小平 蔣嬌嬌

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