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用高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展——市級機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)模范機(jī)關(guān)紀(jì)實(shí)

2020-07-15 09:56:36 來源： 南通網(wǎng)

“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”，2019年7月9日，黨中央召開中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，為全面推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，一年來，南通機(jī)關(guān)各級黨組織以爭創(chuàng)讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)為目標(biāo)，不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)黨組織、強(qiáng)化黨員的走在前、作表率作用，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

踐行“兩個維護(hù)”，建設(shè)模范政治機(jī)關(guān)

旗幟鮮明講政治是模范機(jī)關(guān)的鮮明主題。機(jī)關(guān)各級黨組織堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把做好“三個表率”、做到“兩個維護(hù)”作為主要任務(wù)，奮力建設(shè)牢固樹立“四個意識”的政治機(jī)關(guān)。

提升政治站位走在前。機(jī)關(guān)工委制定“爭做‘三個表率’、爭當(dāng)‘模范機(jī)關(guān)’”活動實(shí)施方案，部署推進(jìn)機(jī)關(guān)政治建設(shè)，并作為全市黨建創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織做到“兩個維護(hù)”的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同。該活動作為全市黨建創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn)。市中級人民法院把堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為法院工作最高政治原則，把不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署和依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)統(tǒng)一起來，切實(shí)把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在服務(wù)大局、司法為民、公正司法的實(shí)際行動上。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局舉辦“我優(yōu)·我自信——時代新人話制度優(yōu)勢”主題理論宣講大賽，宣傳普及黨的創(chuàng)新理論，充分展現(xiàn)青年黨員的激情干勁和精神風(fēng)貌。長航公安南通分局舉辦“思政學(xué)堂”、市政法委常態(tài)化開展政治輪訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)政治練兵。市檢察院統(tǒng)籌運(yùn)用督察長月度輪值制度和黨組督查、檢務(wù)督察、專項(xiàng)督察三項(xiàng)督查機(jī)制，常態(tài)化開展廉政談話和警示教育，營造機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 

深化理論學(xué)習(xí)走在前。機(jī)關(guān)各部門充分發(fā)揮理論中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)和支部常學(xué)督學(xué)兩個方面作用，用好道德講堂、書香機(jī)關(guān)、“悅讀講思”等學(xué)習(xí)載體，黨組（黨委）書記帶頭深學(xué)研學(xué)、帶頭講黨課、帶頭參加所在黨支部（黨小組）學(xué)習(xí)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。市人大機(jī)關(guān)組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”知識競賽、市總工會組織黨務(wù)干部知識競賽，不斷提高機(jī)關(guān)黨員政治站位和理論水平。市自然資源和規(guī)劃局積極培育“黨支部書記工作室”和“黨員教育實(shí)境課堂”，市城管局開展黨課輪講、專題導(dǎo)學(xué)、支部講壇、讀書交流等“四個一”活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。市行政審批局機(jī)關(guān)第四支部開設(shè)出入境微課堂每日推送學(xué)習(xí)微視頻，升級文化走廊設(shè)立黨建園地，實(shí)行支部書記微黨課制度，建立“一份祝福、一束鮮花、一句問候、一次家訪”“四個一”關(guān)懷機(jī)制，努力鍛造黨和人民滿意的公安出入境隊伍。

把準(zhǔn)思想脈搏走在前。機(jī)關(guān)工委出臺意識形態(tài)責(zé)任工作“四協(xié)助、四主抓”閉環(huán)機(jī)制責(zé)任清單，按季度常態(tài)化開展思想動態(tài)問卷調(diào)查，機(jī)關(guān)黨員干部2萬多人次參與調(diào)查。市財政局制定“季度意識形態(tài)工作分析研判報告”“輿情引導(dǎo)管控流程”“意識形態(tài)工作處置流程”，以處室為單位實(shí)時或定期上報輿情和意識形態(tài)方面出現(xiàn)的問題及處置情況。市紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施黨委書記、支部書記、黨小組長和部門負(fù)責(zé)人抓意識形態(tài)工作責(zé)任，每周集中半天學(xué)習(xí)，每月印發(fā)學(xué)習(xí)計劃，每季度分析一次黨員思想，每半年分析一次意識形態(tài)建設(shè)情況。各機(jī)關(guān)部門牢牢守住意識形態(tài)陣地。

服務(wù)中心發(fā)展，建設(shè)有效作為機(jī)關(guān)

機(jī)關(guān)各級黨組織把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)放到全市大局中去謀劃、推進(jìn)和落實(shí)，把思想教育、支部建設(shè)、黨員教育管理等融入重大項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)園區(qū)體制機(jī)制優(yōu)化、大通州灣開發(fā)建設(shè)等中心工作，在服務(wù)大局中體現(xiàn)部門擔(dān)當(dāng)，彰顯部門先進(jìn)。

落實(shí)黨建業(yè)務(wù)融合機(jī)制。市委著眼全局，科學(xué)進(jìn)行制度設(shè)計，把黨建要求融入中心工作總目標(biāo)，市委常委帶頭推進(jìn)中心工作與黨建工作同述同議，每季度研究部署機(jī)關(guān)黨建工作，推動機(jī)關(guān)黨建與中心工作深度融合、良性互動。市市場監(jiān)督管理局深化“市監(jiān)護(hù)企”融合黨建品牌，開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)提綱升級、質(zhì)量品牌強(qiáng)企、企業(yè)信用提升、知識產(chǎn)權(quán)助企、融資解困助力、“食安南通”示范、“清費(fèi)減負(fù)”治理、特設(shè)安全護(hù)企、“市監(jiān)利劍”護(hù)航等十大行動，進(jìn)一步穩(wěn)定和增強(qiáng)企業(yè)信心，努力打造門檻最低、效率最高、服務(wù)最好、秩序最優(yōu)營商環(huán)境。市工業(yè)和信息化局實(shí)施推動黨建與疫情防控、與項(xiàng)目建設(shè)、與企業(yè)服務(wù)、與智能制造、與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、與創(chuàng)新發(fā)展“六融合”行動計劃，讓黨旗在奮力追趕的征途上高高飄揚(yáng)。

在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用。機(jī)關(guān)工委持續(xù)深化“服務(wù)項(xiàng)目爭貢獻(xiàn)”“服務(wù)企業(yè)百日行”等活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員在完成重大任務(wù)中勇于擔(dān)當(dāng)作為。國家稅務(wù)總局南通市稅務(wù)局三級黨委委員分別擔(dān)任所在機(jī)關(guān)黨支部“第一書記”，實(shí)行黨委委員“重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)銜制、服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)辦制、創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)創(chuàng)制”，建立“重特大項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制、服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)分析機(jī)制”，全程跟蹤解決重大項(xiàng)目涉稅訴求。市發(fā)改委搶抓國家發(fā)展改革委編制《長江干線通道布局規(guī)劃》窗口期，爭取全市八條過江通道列入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》，推動洋呂鐵路、如皋港區(qū)鐵路專用線、通州灣疏港鐵路二期列入國家發(fā)展改革委等五部委《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見》，全力向上爭取一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入長三角一體化發(fā)展交通專項(xiàng)規(guī)劃。市工商聯(lián)與市工信局推動成立蘇錫常通跨江融合產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟，促進(jìn)20家蘇錫常通地區(qū)商會（協(xié)會）、75對蘇錫常通企業(yè)結(jié)對協(xié)作，為實(shí)現(xiàn)跨江融合共贏發(fā)展提供有效平臺。

在服務(wù)管理提升中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。市市政和園林局以“服務(wù)社會民生、服務(wù)重點(diǎn)工程、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為重點(diǎn)，與軌道公司、濠河景區(qū)提升、工農(nóng)路擴(kuò)寬改造沿線社區(qū)建立黨建聯(lián)盟，持續(xù)推動實(shí)現(xiàn)市級重點(diǎn)工程與所在區(qū)域黨組織、機(jī)關(guān)黨組織與企業(yè)黨組織互促共進(jìn)。在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時期，市交運(yùn)局組織黨員開展黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線“三個在一線”突擊行動，全系統(tǒng)組建黨員突擊隊54個、青年突擊隊33個、臨時黨支部9個、巾幗示范崗4個，全力守護(hù)疫情防控“生命線”。市商務(wù)局開展“江海戰(zhàn)疫黨旗揚(yáng)”主題活動，建立疫情防控“一辦六組”，選派機(jī)關(guān)干部定點(diǎn)幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開展消費(fèi)促進(jìn)季活動，發(fā)放餐飲消費(fèi)券50.8萬張，打出穩(wěn)外貿(mào)外資、保基本民生、保市場主體“組合拳”。

踐行為民初心，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)關(guān)

堅持以人民為中心的發(fā)展理念是模范機(jī)關(guān)的精神品格。機(jī)關(guān)各級黨組織積極推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、崗位創(chuàng)效，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員敢于擔(dān)責(zé)盡責(zé)，善于知重負(fù)重，把機(jī)關(guān)工作的成效轉(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感、滿意度。

持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。機(jī)關(guān)工委以“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治月”為抓手，在機(jī)關(guān)黨組織中深入開展“學(xué)習(xí)蘇州‘三大法寶’，答好南通‘發(fā)展四問’”學(xué)習(xí)研討活動、“弘揚(yáng)新時代南通治水精神”主題實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)干部精神大提振、機(jī)關(guān)作風(fēng)新提升。市委辦組織全辦黨員干部利用春節(jié)回鄉(xiāng)探親休假時機(jī)，深入開展“鄉(xiāng)情微調(diào)研”活動，接受群眾路線再教育，形成了一批成果。市水利局在中心城區(qū)治水中，跳出了大投入、大建設(shè)、關(guān)門治水的思維定勢，注重創(chuàng)新驅(qū)動，建成南通城區(qū)水利工程智慧管控系統(tǒng)，對主城區(qū)44個涵閘泵站實(shí)行一體化整合，打破原先市、區(qū)、街道分頭管理的格局，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理，精準(zhǔn)觀測、聯(lián)動聯(lián)調(diào)。

聯(lián)系服務(wù)群眾。市民政局以縣（市、區(qū)）為單位實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化，在全省率先實(shí)施因病支出型貧困家庭救助制度以及深化城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度改革，完善兜底保障對象幫扶。市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合開通81000515南通家庭教育公益服務(wù)熱線，于每日19:00-21:00為全市廣大家長提供專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)咨詢服務(wù)。市退役軍人事務(wù)局在全省首家建立覆蓋市縣鎮(zhèn)村四級的2000多支“紅色先鋒”退役軍人志愿服務(wù)隊，常態(tài)化開展理論宣講、關(guān)愛幫扶、搶險救災(zāi)等志愿服務(wù)。市衛(wèi)生健康委放大“健康護(hù)航”黨建服務(wù)品牌影響力，圍繞“百名名醫(yī)、千名志愿者、萬名受益者”目標(biāo)，探索建立志愿者服務(wù)隊伍，將志愿者隊伍建到每個黨支部，實(shí)現(xiàn)江海百姓健康護(hù)航。

崗位爭先創(chuàng)優(yōu)。機(jī)關(guān)工委在市級機(jī)關(guān)部門特別是窗口單位開展黨員示范崗創(chuàng)建，24個五星崗、52個四星崗、78個三星崗、161個參創(chuàng)崗位齊頭并進(jìn)，帶動機(jī)關(guān)單位進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、崗位創(chuàng)優(yōu)。市人力資源和社會保障局、市審計局、市人防辦等部門相繼組織崗位練兵和技能競賽活動，市級機(jī)關(guān)13個競賽項(xiàng)目吸引了5000余名干部職工參加，掀起機(jī)關(guān)單位強(qiáng)素質(zhì)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展的熱潮。市教育局舉辦“答‘發(fā)展四問’ 比奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”處長論壇，17位處室主要負(fù)責(zé)人結(jié)合處室職能和作風(fēng)現(xiàn)狀、聚焦年度重點(diǎn)工作、社會各界對教育系統(tǒng)的意見建議登臺開講，營造全局黨員干部對標(biāo)一流、爭創(chuàng)貢獻(xiàn)的良好氛圍。市金融局建立全市金融系統(tǒng)“融金惠通”黨建聯(lián)盟，匯聚49家機(jī)構(gòu)、704個黨支部和5618名在職黨員，吸收11個金融機(jī)構(gòu)自身黨建品牌加盟，拓寬了機(jī)關(guān)黨建工作和服務(wù)半徑。

建設(shè)模范機(jī)關(guān)離不開黨建責(zé)任落實(shí)落地。機(jī)關(guān)工委認(rèn)真履行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級機(jī)關(guān)黨的工作”職責(zé)，印發(fā)了市級機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）書記、市級機(jī)關(guān)直屬黨組織書記和基層支部書記基層黨建工作責(zé)任清單，保證了各級黨組織書記按照“路線圖”“任務(wù)書”抓黨建促發(fā)展惠基層。 ·師公偉·

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