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建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子答好南通“發(fā)展四問” 我市出臺(tái)加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十條措施

2020-07-17 09:18:04 來源：南通網(wǎng)

本網(wǎng)訊（記者張燁通訊員徐峰）16日，記者從市委組織部獲悉，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的十條措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部“選育管用”等方面創(chuàng)新提出十條措施，著力鍛造一支具有忠誠品質(zhì)、拼搶血性、堅(jiān)韌意志、團(tuán)隊(duì)精神的“狼性”干部隊(duì)伍，為奮力推進(jìn)“三個(gè)全方位”、答好南通“發(fā)展四問”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

市級(jí)機(jī)關(guān)是執(zhí)行大政方針的“操盤手”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，也是聯(lián)系服務(wù)群眾的“連心橋”、維護(hù)社會(huì)和諧的“壓艙石”。建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，市級(jí)機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì)才能充分發(fā)揮。近日，市委組織部對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子開展了全面集中調(diào)研。針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子存在的年齡結(jié)構(gòu)老化、干部交流不暢、專業(yè)干部缺乏等問題，市委組織部進(jìn)行深入分析研判，提請(qǐng)市委研究出臺(tái)了《措施》，全面構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)關(guān)職能體系，大力建設(shè)“政治型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)更多“狼性”干部為我市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

開展“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。《措施》提出，深化運(yùn)用“五突出五強(qiáng)化”選人用人機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“江海砥柱鍛造工程”，努力實(shí)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念更加堅(jiān)定、為民服務(wù)更加主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)作為更加務(wù)實(shí)、能力素質(zhì)更加過硬、班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、廉潔從政更加自覺的目標(biāo)。

選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)部門正職。機(jī)關(guān)部門正職是我市高質(zhì)量發(fā)展的骨干力量?！洞胧访鞔_，選拔具有相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)素養(yǎng)或工作經(jīng)歷，并作出過突出業(yè)績(jī)的干部擔(dān)任市級(jí)機(jī)關(guān)部門正職；將年富力強(qiáng)、具有縣（市、區(qū)）黨政班子工作經(jīng)歷、統(tǒng)籌駕馭能力強(qiáng)的干部選配到部門正職崗位；加強(qiáng)日常了解和分析研判，動(dòng)態(tài)建立部門正職儲(chǔ)備庫；探索建立部門正職履職“述評(píng)考”機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、市人大常委會(huì)、市政協(xié)常委會(huì)測(cè)評(píng)正職制度，全面掌握其履職情況。

優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)。除科學(xué)合理確定市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部提名和任職年齡界限，用足用好職務(wù)職級(jí)并行政策外，《措施》要求加大年輕干部選配力度，每年有計(jì)劃地配備40歲以下年輕干部，動(dòng)態(tài)達(dá)到“市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子配有40歲左右干部的，不少于相應(yīng)班子總數(shù)的三分之二”的要求。

合理配備女干部和黨外干部。通過“全市范圍篩選、單位黨組推薦、職能部門把關(guān)”等方法，發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批女干部、黨外干部人選，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制，并嚴(yán)格落實(shí)黨外干部必配部門的配備工作。

大力推動(dòng)干部交流輪崗?！洞胧吩趪?yán)格執(zhí)行干部交流規(guī)定的基礎(chǔ)上，明確要求市級(jí)機(jī)關(guān)部門正職在同一職位上任職滿10年的，必須交流；紀(jì)檢監(jiān)察、組織、公檢法部門的副職在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中任職滿10年，其他部門副職在同一職位上任職滿10年的，應(yīng)當(dāng)交流；派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)任職滿5年的，應(yīng)有計(jì)劃地交流；市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管工作滿5年的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整分工。探索推行市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子“額位制”配備，從系統(tǒng)外統(tǒng)籌安排的交流干部一般不少于本部門領(lǐng)導(dǎo)成員的三分之一。

提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)。《措施》強(qiáng)調(diào)，市級(jí)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少參加一次專業(yè)化能力專題培訓(xùn)。每年有計(jì)劃地選派100名左右市級(jí)機(jī)關(guān)干部，到國家部委、省直機(jī)關(guān)和發(fā)達(dá)地區(qū)以及金融機(jī)構(gòu)、大型國有企業(yè)掛職鍛煉，到全市中心工作、重大項(xiàng)目一線幫助推進(jìn)工作，到鎮(zhèn)街村居、開發(fā)園區(qū)實(shí)踐鍛煉。

探索干部分類精準(zhǔn)管理。針對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)干部的工作性質(zhì)、崗位特點(diǎn)及其干部成長(zhǎng)的不同規(guī)律，分類制定培養(yǎng)和使用措施。對(duì)優(yōu)秀年輕干部，適時(shí)放到重要和關(guān)鍵崗位使用；對(duì)專業(yè)領(lǐng)域干部，突出源頭管理，加大交流力度。

規(guī)范退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理。注重與退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部交心談心，并統(tǒng)籌安排好他們的工作。退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部按規(guī)定參加年度考核，年度考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的優(yōu)先晉升職級(jí)。杜絕退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部離崗、離職現(xiàn)象。

切實(shí)抓好“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)。要激發(fā)市級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍活力，必須貫徹執(zhí)行好鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”?！洞胧芬?，將考核結(jié)果與干部選拔任用、職級(jí)升降、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，明確了優(yōu)先提拔晉升、暫緩提拔晉升、進(jìn)行組織調(diào)整的具體情形。

建立完善科學(xué)選任機(jī)制。《措施》要求，完善綜合分析研判制度，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、集中調(diào)研、巡視巡察等結(jié)果，動(dòng)態(tài)掌握各部門領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行質(zhì)態(tài)。同時(shí)，建立問題對(duì)賬銷號(hào)制度，“一人一事一策”抓整改。并建立干部源頭培養(yǎng)機(jī)制和干部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門協(xié)同配合、所有機(jī)關(guān)部門共同參與，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。

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