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筑牢重大項(xiàng)目“壓艙石” 決戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)總量“過(guò)萬(wàn)億”——市委十二屆十二次全會(huì)發(fā)言摘登

2020-08-02 07:11:33 來(lái)源： 南通網(wǎng)

崇川區(qū)：

搶抓區(qū)劃變更機(jī)遇做強(qiáng)主城區(qū)

提升新崇川高質(zhì)量發(fā)展首位度

市委全會(huì)發(fā)出決戰(zhàn)“過(guò)萬(wàn)億”、奪取“雙勝利”的動(dòng)員令，崇川區(qū)將主動(dòng)扛起使命擔(dān)當(dāng)，寫好高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

搶抓區(qū)劃變更重大機(jī)遇，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，為全市“過(guò)萬(wàn)億”勇挑重?fù)?dān)。猛攻經(jīng)濟(jì)總量壯大，強(qiáng)化新基建投資，發(fā)揮崇川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等三個(gè)省級(jí)園區(qū)主引擎驅(qū)動(dòng)作用，加快推進(jìn)國(guó)盛智能科技等項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)，全力培育新業(yè)態(tài)新模式激活消費(fèi)需求，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，確保全年經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。猛攻重大項(xiàng)目招引，緊扣“345”產(chǎn)業(yè)體系制定“產(chǎn)業(yè)圖譜”和“招商地圖”，力爭(zhēng)年內(nèi)招引重特大項(xiàng)目40個(gè)，確保九州通醫(yī)藥平臺(tái)等項(xiàng)目落地，打造千億級(jí)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。猛攻城市品質(zhì)提升，推進(jìn)城市功能品質(zhì)和顏值提升，加快任港灣、五龍匯等重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)，全力推進(jìn)天生灣文旅綜合體、融創(chuàng)文旅城等重大產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。猛攻綜合功能升級(jí)，系統(tǒng)提升創(chuàng)新、交通、服務(wù)、集聚等城市功能，加強(qiáng)與中創(chuàng)區(qū)雙向融合，推動(dòng)南通火車站、軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，加快車聯(lián)網(wǎng)實(shí)景應(yīng)用，集聚人口、土地、產(chǎn)業(yè)等資源要素，積蓄發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。

咬定全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，聚焦重點(diǎn)工作，全力以赴推進(jìn)落地見(jiàn)效。抓牢經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，聚焦重點(diǎn)骨干企業(yè)，加強(qiáng)財(cái)稅、投資、外貿(mào)消費(fèi)等重點(diǎn)指標(biāo)管理；用好“興企通”平臺(tái)，全面推行CSO首席服務(wù)員制度，以“店小二”精神做好企業(yè)服務(wù)。抓實(shí)城市建管，穩(wěn)步實(shí)施老舊小區(qū)改造和破舊片區(qū)更新，扎實(shí)推進(jìn)水質(zhì)提升、透亮增綠等生態(tài)工程，持續(xù)提升文明城市長(zhǎng)效管理水平。抓好民生實(shí)事，深化全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，用好啄木鳥(niǎo)服務(wù)平臺(tái)回應(yīng)民生關(guān)切，完善基層公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。抓強(qiáng)作風(fēng)提升，持續(xù)開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展大比武，用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，打造高素質(zhì)“狼性”干部隊(duì)伍，以昂揚(yáng)的狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)。

高點(diǎn)定位新崇川建設(shè)，加強(qiáng)整體謀劃，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。戰(zhàn)略上，提升發(fā)展標(biāo)桿主動(dòng)進(jìn)取，開(kāi)展“十四五”規(guī)劃編制研究，深化“一區(qū)五城”發(fā)展構(gòu)想，建設(shè)長(zhǎng)三角中心城市高質(zhì)量發(fā)展首位區(qū)，打造高端產(chǎn)業(yè)城、創(chuàng)新活力城、文明品質(zhì)城、水韻生態(tài)城、平安幸福城。定位上，樹(shù)立爭(zhēng)先抱負(fù)競(jìng)合發(fā)展，立足新崇川234平方公里空間，集聚高端資源要素，提升發(fā)展承載力、輻射力，塑造與先進(jìn)地區(qū)并肩發(fā)展的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力。目標(biāo)上，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)追趕超越，緊扣“爭(zhēng)第一、升十位”目標(biāo)，建立引領(lǐng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量2000億元，一般公共預(yù)算收入150億元，為全市經(jīng)濟(jì)總量“過(guò)萬(wàn)億”，開(kāi)拓“強(qiáng)富美高”實(shí)踐新境界貢獻(xiàn)崇川力量。

通州灣：

爭(zhēng)分奪秒搶發(fā)展 港產(chǎn)并重快建設(shè)

全力開(kāi)創(chuàng)通州灣新出?？诮ㄔO(shè)新局面

今年以來(lái)，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通州灣新出?？诮ㄔO(shè)迅速起勢(shì)、全面開(kāi)局，一批重大工程、重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。

攻堅(jiān)克難，搶抓工程建設(shè)。目前已取得工程行政許可批復(fù)49件，呂四“2+2”碼頭等重點(diǎn)工程全面開(kāi)工建設(shè)。下階段，將全力推進(jìn)新出海口重點(diǎn)工程快報(bào)批、快開(kāi)工、快建設(shè)。“2+2”碼頭10月底完成全部地基處理，明年底建成投運(yùn)；通州灣三港池礦石碼頭年底前完成所有行政許可，按需即時(shí)開(kāi)工。呂四港池進(jìn)港航道、三夾沙南航道分別于8月、10月開(kāi)工建設(shè)；小廟洪上延航道、網(wǎng)倉(cāng)洪航道年底前完成報(bào)批。洋呂鐵路先導(dǎo)段8月底開(kāi)工建設(shè)；內(nèi)河疏港航道全線開(kāi)工。南通港總規(guī)環(huán)評(píng)報(bào)告力爭(zhēng)年底前通過(guò)生態(tài)環(huán)境部審查。

凝心聚力，狠抓項(xiàng)目集聚。全力打造大通州灣“大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、高效率成就高質(zhì)量”服務(wù)品牌，目前已簽約和擬簽約10億元以上項(xiàng)目66個(gè)、總投資4442.6億元。下階段，將根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，不斷掀起招商新攻勢(shì)。一是明晰產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位。聚焦石化、能源、金屬新材料、裝備制造、高端紡織和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，以四大園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)明晰產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展路徑。二是加大招商引資力度。放大跨江融合懇談會(huì)成果，高質(zhì)量組織長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)運(yùn)城市發(fā)展論壇等重大招商活動(dòng)。三是強(qiáng)化服務(wù)要素保障。緊盯重特大項(xiàng)目，突破土地、岸線等瓶頸，化解用海審批等難題，積極爭(zhēng)取能耗、排放等要素指標(biāo)，全力以赴做好服務(wù)保障，確保快落地、早達(dá)產(chǎn)。

規(guī)劃引領(lǐng)，打造“美麗”港灣。委托中規(guī)院開(kāi)展大通州灣和示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃研究，按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路，著力打造濱海風(fēng)情的美麗海灣。著力打造海凈天藍(lán)的生態(tài)海灣，加強(qiáng)沿海環(huán)境容量研究，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大項(xiàng)目準(zhǔn)入過(guò)程中嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境管控關(guān)，堅(jiān)持“綠色”底線，規(guī)劃沿海觀光帶和生態(tài)綠化帶。著力打造人文魅力的活力海灣，積極招引一批高質(zhì)量的商務(wù)、醫(yī)療、教育和文化體育載體，全面提升示范區(qū)對(duì)大通州灣的商務(wù)服務(wù)功能，打造吸引上海、蘇南等來(lái)通度假觀光的活力海灣、休閑勝地。

勇往直前，繪譜“狼性”特質(zhì)。作為打造“狼性”干部特質(zhì)號(hào)召地，大通州灣人將深入踐行“狼性”擔(dān)當(dāng)，以勇往直前、奮力拼搏的姿態(tài)，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。一是樹(shù)立時(shí)不我待的緊迫感，圍繞“一年建設(shè)、兩年開(kāi)港、三年成規(guī)?！蹦繕?biāo)，爭(zhēng)分奪秒落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是涵養(yǎng)血性拼搶的精氣神，以必成信念，譜寫大通州灣發(fā)展宏圖。三是打造苦干實(shí)干的硬作風(fēng)，新出海口建設(shè)等不得、慢不得，唯有苦干實(shí)干，才能不負(fù)重托。四是繪就可觀可感的實(shí)成效，以實(shí)實(shí)在在的碼頭投運(yùn)、航線開(kāi)辟、鐵路開(kāi)通、項(xiàng)目投產(chǎn)，奮力繪就黃海之濱美麗大通州灣的嶄新局面。

海安市：

突破重大項(xiàng)目 培育增長(zhǎng)動(dòng)能

以高水平項(xiàng)目建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，也是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的強(qiáng)支撐。下一階段，海安市將始終把重大項(xiàng)目建設(shè)放在“頭版頭條”，持續(xù)突出兩個(gè)“兩手抓”，努力以高水平項(xiàng)目建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)聚焦項(xiàng)目招引，全力提升招商實(shí)效。深入開(kāi)展“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，進(jìn)一步明晰項(xiàng)目建設(shè)思路，即開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)實(shí)現(xiàn)“10億元、20億元項(xiàng)目大發(fā)展，50億元、100億元項(xiàng)目新突破”，其他區(qū)鎮(zhèn)堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)億元項(xiàng)目為基礎(chǔ)，10億元項(xiàng)目作支撐”。鞏固開(kāi)發(fā)園區(qū)管理體制改革成效，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮主陣地、主平臺(tái)作用，打造一支項(xiàng)目建設(shè)的野戰(zhàn)部隊(duì)、特種部隊(duì)，重點(diǎn)突破重特大項(xiàng)目。按照“精干高效、好中選優(yōu)”的要求，精選培養(yǎng)一支懂產(chǎn)業(yè)、通政策、善談判的招商“勁旅”，每天在外招商人數(shù)動(dòng)態(tài)保持150人以上。三個(gè)市直屬招商機(jī)構(gòu)、五大招商服務(wù)督查中心繼續(xù)靠前作戰(zhàn)、協(xié)同發(fā)力，專攻重特大項(xiàng)目。實(shí)施重特大項(xiàng)目AB表動(dòng)態(tài)管理制度，定期會(huì)商解決問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目快簽約、快落地。積極發(fā)揮各類投資促進(jìn)基金杠桿撬動(dòng)效應(yīng)，助力重特大項(xiàng)目快落戶、快建設(shè)。

持續(xù)解決突出問(wèn)題，全力加快項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、帶有普遍性的問(wèn)題，定期會(huì)商、集中交辦，確保順利推進(jìn)。全面提升項(xiàng)目管理和服務(wù)水平，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保全年新開(kāi)工10億元以上項(xiàng)目40個(gè)。同時(shí)，實(shí)施“5123”工業(yè)大企業(yè)培育計(jì)劃，謀劃一批“二期”項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)技改項(xiàng)目，完成技改設(shè)備投入超過(guò)25億元。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)分類考核辦法，分檔賽馬、差別競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)活力。牢固樹(shù)立“更有效益”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持畝產(chǎn)論英雄，把有限資源向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚。堅(jiān)持全市項(xiàng)目建設(shè)“一盤棋”，完善重大項(xiàng)目“共引共建共享”機(jī)制，促進(jìn)重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)資源集中布局開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)。

持續(xù)加強(qiáng)要素保障，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極破解海安發(fā)展自然稟賦不足的突出矛盾，全力保障要素供給。深入推進(jìn)“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”改革，進(jìn)一步提升軟硬件建設(shè)水平，確保營(yíng)商環(huán)境打造全省領(lǐng)先。完善項(xiàng)目論證決策機(jī)制，千方百計(jì)突破項(xiàng)目審批薄弱環(huán)節(jié)，依法依規(guī)為項(xiàng)目落地掃清障礙。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，持續(xù)保持制造業(yè)貸款余額、占比全省前列。繼續(xù)開(kāi)展“閑置低效用地整治年”活動(dòng)，盤活利用土地5000畝以上。切實(shí)解決企業(yè)用工難題，引進(jìn)高校畢業(yè)生、藍(lán)領(lǐng)技能人才1.5萬(wàn)人以上。高標(biāo)準(zhǔn)打造七大專業(yè)園區(qū)，為重特大項(xiàng)目落戶提供更優(yōu)載體。建好建強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)億元項(xiàng)目集聚區(qū)，支持發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)綜合體，推動(dòng)億元項(xiàng)目成片建設(shè)、提高效益。

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