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南通稅務(wù)首創(chuàng)機(jī)關(guān)“第一書記”工作法，實現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)深度融合

2020-09-21 09:22:57 來源：

頭雁引領(lǐng)群雁齊飛。貫徹落實市委十二屆十二次全會精神，南通市委市級機(jī)關(guān)工委全面推行“第一書記”制度，由市級機(jī)關(guān)部門班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任基層黨支部“第一書記”，以“五帶頭五提升”推動所在支部全面進(jìn)步全面過硬，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚，激活機(jī)關(guān)黨建“一池春水”，為南通決戰(zhàn)“過萬億”、奪取“雙勝利”提供堅強(qiáng)的組織保障。本報今起開設(shè)專欄，聚焦市級機(jī)關(guān)“第一書記”制度，敬請關(guān)注。

“受理、審核一站式辦理，6500萬元退稅24小時內(nèi)到賬，辦稅‘加速度’讓企業(yè)吃下了‘定心丸’?！?8日，通富微電董事長石明達(dá)對南通稅務(wù)“第一書記”工作法連連稱贊。今年以來，針對企業(yè)反映的留抵稅金較大問題，市稅務(wù)局黨委委員、副局長、崇川區(qū)稅務(wù)局第三黨支部“第一書記”劉紅梅在支部活動中了解情況后，立即牽頭成立服務(wù)專班，集中力量攻堅克難，幫助企業(yè)緩解了資金周轉(zhuǎn)困難。

“頭雁領(lǐng)航”帶動“群雁齊飛”，黨建、稅收深度融合。黨的十九大以來，南通市稅務(wù)局創(chuàng)新實施“第一書記”工作法，明確由黨委委員擔(dān)任所在黨支部“第一書記”，并在掛鉤聯(lián)系單位中選擇工作任務(wù)較重或黨建基礎(chǔ)較為薄弱的黨支部擔(dān)任“第一書記”，帶動領(lǐng)導(dǎo)干部充分履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為全市決戰(zhàn)“過萬億”、奪取“雙勝利”貢獻(xiàn)新動能。目前，“第一書記”工作法在南通市級機(jī)關(guān)全面推廣。

強(qiáng)指導(dǎo)，黨建基礎(chǔ)工作更實

舉行“黨建紅·稅務(wù)藍(lán)·生態(tài)綠”專題黨課，“一對一”開展談心交流，召開納稅人座談會、參加支委會了解納稅人所期所盼和黨員干部所思所急……翻開南通市稅務(wù)局黨委委員、副局長、機(jī)關(guān)第七黨支部“第一書記”周宏建的“第一書記”工作日志，活動記錄條理清晰，豐富內(nèi)容撲面而來。2019年以來，周宏建在機(jī)關(guān)第七黨支部帶頭上黨課4次，開展談心談話36人次，組織主題黨日活動10余次，扎實工作有力推動了支部學(xué)習(xí)教育落地落實。

“區(qū)別于黨支部書記，‘第一書記’在支部和掛鉤聯(lián)系支部中發(fā)揮‘指導(dǎo)、督促、引領(lǐng)’作用，將‘一崗雙責(zé)’落到實處?！笔卸悇?wù)局黨委書記、局長佘元原說，作為“第一書記”，黨委班子成員第一時間將黨委的決策部署和指示精神傳達(dá)至每位黨員，堅持“無縫式鏈接”傳達(dá)學(xué)習(xí)、“一竿子到底”作出部署、“點對點反饋”抓好落實，指導(dǎo)所在黨支部和黨建聯(lián)系點圍繞中心落實黨建任務(wù)，同時第一時間將一些基層普遍存在的難點、痛點和堵點問題及時通過黨委班子會議得到協(xié)商、研討和解決，做到信息高效傳遞、工作高頻共振。

市稅務(wù)局明確“第一書記”的“六個一”工作要求，每季對所在黨支部黨建工作開展一次指導(dǎo)、聽取一次聯(lián)系黨支部黨建重點工作情況報告，每半年開展一次專題黨課輔導(dǎo)，每年參加一次組織生活會、組織一次督導(dǎo)檢查、做好一輪紓難解困。

在推進(jìn)“上達(dá)下連”中強(qiáng)指導(dǎo)、做表率，并將“第一書記”工作法在全市稅務(wù)機(jī)關(guān)全面推廣，有力夯實了黨建基礎(chǔ)，推動機(jī)關(guān)黨支部組織生活制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

強(qiáng)督促，黨建業(yè)務(wù)融合更深

“感謝稅務(wù)干部，幫助公司將納稅信用的無形財富轉(zhuǎn)化為‘真金白銀’?！比涨?，通過“銀稅互動”平臺向中國銀行成功申請800萬元貸款到賬后，江蘇森力威冶金設(shè)備有限公司總經(jīng)理葉冬雷對海門稅務(wù)局“第一書記”、黨委委員、副局長施衛(wèi)平連聲感謝。得益于“第一書記”帶領(lǐng)稅務(wù)專業(yè)團(tuán)隊及時伸出援手，企業(yè)在疫情期間渡過了難關(guān)。

督促所在黨支部深化黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展、相得益彰，南通稅務(wù)“第一書記”工作法構(gòu)建起以基層黨的建設(shè)為“軸心”，以抓收入、抓服務(wù)、抓執(zhí)法、抓帶隊為“驅(qū)動輪”的“一軸四輪”融合黨建新機(jī)制，近年來先后推出服務(wù)發(fā)展“十大行動”“便民春風(fēng)”4類20項80條服務(wù)措施，出臺支持實體制造業(yè)發(fā)展等20條措施，在全省首推“社保貸”等稅銀合作新產(chǎn)品，稅收營商環(huán)境評價位居全省首位。創(chuàng)新社保費網(wǎng)格化管理機(jī)制、“六進(jìn)網(wǎng)格”相關(guān)做法獲得全省推廣，80余篇以稅資政建議得到市廳級以上領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

為強(qiáng)化督促力度，市稅務(wù)局建立“第一書記”“報大事議難事查要事”匯報制度、“勞動競賽”點評制度、承諾述職評議制度和典型推介制度，依托“勞動競賽”機(jī)制實行“月評排名、季考奪旗、年爭位次”，通過“第一書記”主動作為，督促激勵干事創(chuàng)業(yè)活力，推進(jìn)工作躍上新臺階。

強(qiáng)引領(lǐng)，助力發(fā)展勁頭更足

栽好梧桐樹，引來金鳳凰。作為全省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重特大項目，中天綠色精品鋼項目落戶南通，意義深遠(yuǎn)。市稅務(wù)局黨委委員、副局長、機(jī)關(guān)第六黨支部“第一書記”董正興牽頭成立稅收服務(wù)大項目辦公室，建立“首席服務(wù)員”個性化服務(wù)制度，指派業(yè)務(wù)骨干跟進(jìn)中天鋼鐵項目，為項目落地洽談中涉及的各項財政補(bǔ)貼、投資建設(shè)過程中預(yù)計產(chǎn)生的稅源等進(jìn)行政策解讀和測算。

深化“黨建+項目”一體化推進(jìn)機(jī)制，“第一書記”帶頭沖鋒，重大項目領(lǐng)辦、重點工作領(lǐng)銜、創(chuàng)新項目領(lǐng)創(chuàng)，同時指導(dǎo)支部落實“支部委員重點項目主領(lǐng)、黨員業(yè)務(wù)骨干創(chuàng)新項目主創(chuàng)、青年黨員志愿服務(wù)主辦”工作。今年以來，市稅務(wù)局機(jī)關(guān)“第一書記”牽頭服務(wù)掛鉤聯(lián)系單位所在地重特大項目33個，走訪重大項目437個，收集解決問題194個，全面助力市委市政府決戰(zhàn)“過萬億”年度目標(biāo)。

助力抗疫、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展，市稅務(wù)局廣泛開展“千名稅干進(jìn)萬企，減稅降費送春風(fēng)”“千名稅干進(jìn)萬企，助力抗疫送春風(fēng)”“千名稅干進(jìn)萬企，促進(jìn)發(fā)展送春風(fēng)”系列走幫服活動?！暗谝粫洝弊鳛椤邦^狼”，靠前指揮，勇當(dāng)先鋒，戰(zhàn)“疫”期間帶領(lǐng)黨員同志奔赴164個社區(qū)（村組）路口、3890余戶企業(yè)、54個交通卡點布防，在服務(wù)發(fā)展中帶領(lǐng)3000余名黨員干部上門走訪企業(yè)3.5萬余戶，共征集解決問題2681項次，用稅務(wù)人的擔(dān)當(dāng)響亮回答了新時代南通“發(fā)展四問”。

本報記者 張 亮

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