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市水利局強力推進“第一書記”工作制，強化一線治水管水護水，水環(huán)境質(zhì)量大幅改善——“頭雁效應(yīng)”，造就生態(tài)美麗幸福河

2020-11-07 09:44:44 來源： 南通網(wǎng)

以高質(zhì)量黨建保障水利高質(zhì)量發(fā)展，以“頭雁效應(yīng)”帶動群雁齊飛，水利局黨組作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，班子成員全部到局系統(tǒng)各直屬黨支部擔(dān)任“第一書記”，組織關(guān)系同時全部轉(zhuǎn)入，強化一線治水管水護水力量，水環(huán)境質(zhì)量大幅改善：11月初，31個省考以上斷面優(yōu)Ⅲ比例，從64.5%提高到74.2%，全市水質(zhì)改善幅度列全國重點城市第17位，16條城市黑臭水體全面消除，并持續(xù)保持，建成全國水生態(tài)文明城市，群眾的生態(tài)獲得感不斷增強。

從“龍須溝”到“生態(tài)河”

瀕江臨海、水資源豐沛的南通，水卻成為南通人的隱痛，可洗澡、游泳、洗衣的濠河消失了，黑臭，成為南通的“河殤”。2018年11月19日，以《18城市水環(huán)境達標(biāo)進展緩慢》為題，《人民日報》刊文，指出全國黑臭水體整治任務(wù)十分艱巨，36個重點城市中，有8個城市的整治任務(wù)完成率低于50%。南通等18個城市連續(xù)3次參加水環(huán)境達標(biāo)滯后地區(qū)工作調(diào)度會，水環(huán)境達標(biāo)工作進展緩慢。

對此，市水利局機關(guān)黨支部“第一書記”吳曉春帶領(lǐng)一班人，在控源截污、管網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，將目光進一步對準(zhǔn)水系不通、水體不活這一難點，列出責(zé)任清單。同時結(jié)合自然地理和水文氣象特點，借助長江潮汐動力，因勢利導(dǎo)，將江水引入城市內(nèi)部，實現(xiàn)江河聯(lián)動、內(nèi)外循環(huán)，讓河流恢復(fù)生命，并采用“生態(tài)水利工程+濕地公園”的方式，讓河流水體重現(xiàn)自然風(fēng)貌。

在“第一書記”的感召下，水利局系統(tǒng)廣大黨員干部振奮精神，全身心投入到治水實踐中。城市河道建設(shè)管理中心老黨員陳建黃，帶領(lǐng)10人巡查組，發(fā)揮“鐵腳板”的功夫，去年7月以來，起早貪黑、不間斷地檢查市區(qū)各條河道、閘門、涵洞、泵站。僅僅一年，主城區(qū)河道水質(zhì)明顯提升。今年下半年，南通報業(yè)傳媒集團發(fā)布的監(jiān)測結(jié)果顯示，主城區(qū)河道水質(zhì)除溶解氧指標(biāo)略超Ⅲ類,其余指標(biāo)均達到或優(yōu)于Ⅲ類。姚港河及褲子港2條入江支流水質(zhì)穩(wěn)定提升為Ⅲ-Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，河道污染物濃度大幅度下降。水利黨建，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終向百姓兌現(xiàn)“濠河及周邊主要河道達到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)”的承諾。

從主城區(qū)到全市域

11月5日，啟東市南陽鎮(zhèn)元祥村4組河道，魚躍蝦跳，村民喜獲豐收。半年前，這里還是淤泥垃圾堵塞的臟亂差河道。讓啟東萬條村河泯溝活水暢流，讓百姓在河堤、江堤、海堤上跑“馬拉松”迎日出，啟東活水暢流構(gòu)建活力之城，南通全域治水全面展開。

“治水到哪里，黨旗就飄在哪里”，市區(qū)涵閘管理中心“第一書記”盧建均介紹，今年，我市將中心城區(qū)治水經(jīng)驗在全市范圍內(nèi)推廣運用，按照“試點先行、分步實施”的原則，開展全域治水工程。作為全域治水的先行示范區(qū)，啟東實施“1+3”區(qū)域治水總體方案，重點對城市建成區(qū)、呂四港鎮(zhèn)區(qū)、圓陀角三個區(qū)域100平方公里及其周邊水域進行全面梳理和提升改造。

在濠河及中心城區(qū)66平方公里內(nèi)主要河道達到Ⅲ類水質(zhì)基礎(chǔ)上，去年底，市委市政府決定擴大濠河整治成果，推進縣域區(qū)域治水，將全市治水工程劃分出8-9個獨立大片區(qū)，骨干航道作為清水水源通道，常引長江水、維持高水位、直達各片區(qū)。并計劃充分利用“半日潮”的潮汐動力，形成江海-骨干航道-內(nèi)部河網(wǎng)3級水位落差，實現(xiàn)自然做功、自然活水。

各支部黨員多次現(xiàn)場踏勘，問診把脈，探討會商，形成了啟東城區(qū)40平方公里15條主要河道一期試運行方案。通過理清水源通道和內(nèi)部河網(wǎng)，實現(xiàn)“綱網(wǎng)聯(lián)動，源水直達”。

把人民滿意生態(tài)幸福河作為目標(biāo)，如皋等地競相推進，各相關(guān)支部、黨員多次奔赴如皋一線，邀請治水專家會商，通過實施重點流域典型片區(qū)化治理等措施，全面改善農(nóng)村各級河道水質(zhì)，實現(xiàn)水質(zhì)全面達標(biāo)。如皋還新建如泰運河接通工程和焦港泵站工程，有效提高了供排水能力，促進水體流動，改善區(qū)域水質(zhì)和水生態(tài)環(huán)境。

從長江“銹帶”到“秀帶”

崇川、如皋等濱江地帶，曾經(jīng)是船舶、倉儲物流等重化工業(yè)密布的“工業(yè)銹帶”，濱江不見江，近水不親水。如今，卻是“面向長江、鳥語花香”的“城市秀帶”。印證著10月29日全市長江大保護工作推進點評會傳出的喜訊，南通在全省率先完成93個長江干流岸線利用項目清理整治。

不僅依據(jù)國家推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，按照序時推進93個清理整治項目，更把清理整治任務(wù)作為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江大保護重要論述的政治任務(wù)，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際檢驗，水利局黨組及各支部堅決扛起推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的使命責(zé)任。建立健全“一日一統(tǒng)計、三日一巡查、半月一通報”等推進機制，責(zé)任再壓實、措施再靠實、力度再加碼，加強組織推動。

工程管理站“第一書記”蔡莉帶領(lǐng)全站同志，以10個必拆項目為重點，集中“火力”攻堅，逐個“殲滅”。中石化姚港油庫是一座有著61年歷史的江蘇省內(nèi)中心油庫，啟東太平港務(wù)又是涉外企業(yè)，市水利局各相關(guān)支部會同沿江各地、有關(guān)部門，多次專程赴省相關(guān)部門溝通會商解決。如皋華凱重工、港閘東鑫船舶等屬于破產(chǎn)企業(yè)，拆除程序復(fù)雜、難度大，被納入2020年重點整治項目，以點帶面，水利局堅持推進全面完成。

工管站支部推動在全省率先開展長江堤防精細化管理試點，實現(xiàn)岸線實時化、可視化、智慧化管控。市水利局與鐵塔股份南通市分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，提升水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！澳贤ㄔ陂L江干流岸線清理整治、生態(tài)修復(fù)等方面已經(jīng)走在全省前列，要為全省江海堤防監(jiān)管、長江岸線長效精細化管理做出示范?！笔∷麖d副廳長韓全林寄予厚望。

記者 施曄 唐佳美

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