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全力筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”

2020-12-12 09:30:19 來源： 南通網(wǎng)

南通公安機(jī)關(guān)為期1年的公共安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，交出了一份亮眼“成績(jī)單”。全警動(dòng)員聚焦道路交通、群租房、危險(xiǎn)物品、寄遞物流、水域安全、重點(diǎn)目標(biāo)“六大領(lǐng)域”，健全完善風(fēng)險(xiǎn)排摸、隱患整改、智慧監(jiān)管“三大體系”，無死角“兜底翻”整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，期間全市未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故，本質(zhì)安全水平得到顯著提升。

去年12月至今年11月，全市公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要批示指示精神，按照上級(jí)系列決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，把維護(hù)安全穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)，高位統(tǒng)籌、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)公共安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”。

健全完善風(fēng)險(xiǎn)排摸體系

校園安全一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，校園周邊群租房問題不容忽視。南通警方抓住省委政法委、省公安廳在南通開展“平安前哨”工程試點(diǎn)建設(shè)的有利契機(jī)，聚合“網(wǎng)格+警格”，發(fā)揮網(wǎng)格員人頭熟、情況明優(yōu)勢(shì)，開展網(wǎng)格大排查大化解大整治活動(dòng)，不僅核查清楚學(xué)校周邊3名及以上學(xué)生租住在同一地址下的出租房1770戶，還將162名租住在彩鋼瓦和泡沫夾芯板板房的學(xué)生全部搬離，同時(shí)建立“白名單”制度，打造了3082間環(huán)境干凈、安全規(guī)范的出租房“樣板間”。

行動(dòng)伊始，市公安局黨委就將公共安全專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)全局性工程擺在重要位置，市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，形成方案，進(jìn)一步突出重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排摸，全面加強(qiáng)重點(diǎn)要素、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域的排查力度，健全完善風(fēng)險(xiǎn)排摸體系，為落實(shí)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

行動(dòng)中，全市公安機(jī)關(guān)聚焦道路交通、危物品等方面，共檢查“兩客一危一貨”等運(yùn)輸單位1604家、抽查企業(yè)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛4105輛，審核“兩客一危”等重點(diǎn)車輛駕駛員6908人，排查重點(diǎn)路段道路安全隱患259處，檢查危險(xiǎn)物品單位1.6萬余家次，完成安評(píng)劇毒、易制爆單位1056家。圍繞學(xué)校醫(yī)院、水電油氣、寄遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)部位，推動(dòng)落實(shí)安全防范監(jiān)管措施，共檢查重要單位、目標(biāo)7900余家次，與基地單位及分支機(jī)構(gòu)簽訂安全責(zé)任書2100余份，排查涉水企業(yè)785家次，檢查重要水上設(shè)施部位283個(gè)。圍繞群租房集中的重點(diǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)集中的重點(diǎn)區(qū)域，全面推行“梳網(wǎng)清格”機(jī)制，排查易制毒化學(xué)品企業(yè)1980家，易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位1104家，群租房3863戶、租住人員5.8萬人，清查流動(dòng)人口30余萬人。

“要打贏公共安全專項(xiàng)整治這場(chǎng)硬仗，警方將全力確保隱患見底，一個(gè)不漏！”市公安局副局長(zhǎng)杜松華說。

健全完善隱患整改體系

近年來，農(nóng)村道路交通飛速發(fā)展，事故風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大，全市公安交警部門緊盯問題隱患，探索警保合作“兩站兩員”、“一村一警”等更為有效的系列管理之策，從根本上解決農(nóng)村地區(qū)貨運(yùn)車輛違規(guī)載人、人貨混裝等違法行為的同時(shí)，極大提升農(nóng)村地區(qū)交通參與者的交通安全意識(shí)，全市農(nóng)村道路交通事故“四項(xiàng)指數(shù)”大幅下降。

可喜變化離不開我市警方不斷健全完善的隱患整改體系。“消除隱患，是整治行動(dòng)取得徹底勝利的關(guān)鍵所在。”市公安局副局長(zhǎng)徐靜說，許多安全隱患整改難度大，甚至已經(jīng)發(fā)展為頑瘴痼疾難以消除，必須狠抓整改追蹤問效，通過集中整治、督辦整改和倒查追責(zé)，推動(dòng)整治到位、防止反復(fù)。

強(qiáng)化對(duì)問題整改的跟蹤問效，市公安局對(duì)排查出來的重大安全隱患，建立督辦清單，按照“編號(hào)登記、限期整改、復(fù)查銷號(hào)”的要求，逐條過堂清理，落實(shí)專項(xiàng)整改，并進(jìn)一步鞏固轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效經(jīng)驗(yàn)，確保整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。

清單化整改貫穿于公共安全專項(xiàng)整治行動(dòng)始終。其間，警方開展道路交通領(lǐng)域“三嚴(yán)三護(hù)”颶風(fēng)行動(dòng)和秋冬季節(jié)交通安全整治“百日會(huì)戰(zhàn)”，查處交通違法567.1萬起。開展群租房清查整治行動(dòng)185次，整改群租房安全隱患7517處，辦理未按規(guī)定登記承租人信息案件1256起。開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、違法違規(guī)小化工百日整治行動(dòng)，清除違法違規(guī)小化工13家，協(xié)助處置?；?26.9噸。推進(jìn)水域“清源”行動(dòng)，清理三無船舶1151艘。依托“藍(lán)劍1號(hào)”行動(dòng)嚴(yán)打危害生產(chǎn)安全違法犯罪，深化油氣專項(xiàng)治理，偵辦案件65起。

同時(shí)，公安機(jī)關(guān)督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，共約談交通運(yùn)輸企業(yè)595家，下發(fā)隱患整改通知書411份，暫停辦理禁區(qū)通行證120件；整改危險(xiǎn)物品單位隱患問題589處，下發(fā)隱患整改通知書141份；整改重點(diǎn)目標(biāo)單位安全隱患1500余處，向相關(guān)單位作出行政處罰決定352起；整改寄遞物流安全隱患217處，處罰違規(guī)寄遞企業(yè)311次。

健全完善智慧監(jiān)管體系

南通化工行業(yè)總量較大，且各類運(yùn)輸車船眾多。傳統(tǒng)的危化品監(jiān)管，相關(guān)職能部門“各管一段”，?；繁O(jiān)管“共享難、發(fā)現(xiàn)難和協(xié)同難”問題嚴(yán)重。對(duì)此，作為南通市市域治理現(xiàn)代化指揮中心主要入駐部門，市公安局深度融入市域社會(huì)治理格局，創(chuàng)新打造了危化品全流程管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)南通所有危化品企業(yè)的生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、廢棄物處置的全程跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警，同時(shí)建成“警務(wù)一張圖”，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，確保形成工作合力。

群租房治理亟須破局，南通公安結(jié)合智慧警務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新群租房監(jiān)測(cè)預(yù)警新模式，通過標(biāo)簽化管理，對(duì)疑似群租房的位置自動(dòng)預(yù)警，推送至群租房安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由屬地公安機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門開展上門核查，對(duì)存在的隱患現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、責(zé)令限期改正，再由網(wǎng)格員檢查反饋，形成工作閉環(huán)。目前，已預(yù)警發(fā)現(xiàn)疑似群租房線索9000余條，核查新增群租房50多戶、登記流動(dòng)人口5500多人。

“增加公共安全監(jiān)管的科技含量，有效提高了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、遠(yuǎn)程控制能力?！笔泄簿种笓]中心陳剛說。圍繞數(shù)據(jù)賦能公共安全監(jiān)管，警方深化信息采集、設(shè)備建設(shè)和智慧平臺(tái)的應(yīng)用，積極引入用好各類智慧警務(wù)建設(shè)成果，形成“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作模式。

南通警方還打造集采集、工具、檔案等為一體的APP供全警使用，提高信息有效性及時(shí)性準(zhǔn)確性。依托新一代雪亮技防工程建設(shè)，加大人臉識(shí)別、震動(dòng)報(bào)警、視頻聯(lián)網(wǎng)等硬件設(shè)備投入，對(duì)重點(diǎn)部位開展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制。研發(fā)智慧交管大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，對(duì)道路交通源頭監(jiān)管實(shí)行標(biāo)簽管理，分色分類落實(shí)針對(duì)性監(jiān)管措施。

“南通警方將在聚焦隱患整治力度加大、安全監(jiān)管能力提升、行動(dòng)成果形成長(zhǎng)效等方面，繼續(xù)狠下功夫、用足方法，將‘一年小灶’初步取得的成果融入全國(guó)‘三年大灶’各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)?！笔泄簿指本珠L(zhǎng)陳兵說。

本報(bào)記者 張亮 通訊員 蘇錦安

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