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海門目標(biāo)化節(jié)點化緊盯項目發(fā)力

2020-12-14 09:17:22 來源： 南通網(wǎng)

“多虧海門政府部門提供精準(zhǔn)服務(wù)，確保了我們一期工程9月底如期竣工投產(chǎn)?！?2月初，位于海門區(qū)四甲鎮(zhèn)的中航科技航空輕合金新材料項目進(jìn)入試生產(chǎn)階段，現(xiàn)場機器轟鳴，項目負(fù)責(zé)人心潮澎湃。

中航科技航空輕合金新材料是今年的省級重大產(chǎn)業(yè)項目，總投資40億元。自去年6月30日開工以來，海門全區(qū)上下以目標(biāo)為導(dǎo)向，緊扣項目節(jié)點，全力以赴加快推進(jìn)。從保障土地招拍掛到項目用電，從提前謀劃人才培養(yǎng)到疫情期間人員復(fù)工……項目一期從開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)僅用了15個月時間，刷新了央企在海門投資建設(shè)速度的歷史最高紀(jì)錄。

項目是區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。今年年初以來，海門區(qū)委、區(qū)政府搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深入實施、撤市設(shè)區(qū)等帶來的機遇，堅持“項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化”，通過營造服務(wù)保障好、營商環(huán)境好、政策機制好的“三好”氛圍，全力突破大項目，坐穩(wěn)南通縣（市、區(qū)）第一方陣。

海門成立重大項目辦公室，通過對項目實施全程跟蹤服務(wù)，掌控每個節(jié)點，重點解決項目推進(jìn)中遇到的問題。該項目辦會同發(fā)改委、自然資源局等各相關(guān)部門，先后專題協(xié)調(diào)了招商局豪華郵輪、中航輕合金、平謙產(chǎn)業(yè)園、康佳華東總部、通海港區(qū)二期等一批重特大項目推進(jìn)過程中遇到的60多個問題，加快了項目進(jìn)程。各區(qū)鎮(zhèn)還建立專門的項目服務(wù)辦公室，形成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級幫辦代辦服務(wù)體系。中天綠色精品鋼項目簽約后立即啟動前期工作，謀劃梳理項目開工前的52項重點任務(wù)，對照節(jié)點實行“掛圖作戰(zhàn)”，從項目簽約到開工建設(shè)僅用224天；面對招商局豪華郵輪項目岸線報批難題，海門區(qū)集思廣益、迎難而上，積極謀劃替代方案，郵輪產(chǎn)能置換方案成功獲批，項目得以邊建設(shè)邊生產(chǎn)。

重大項目快建設(shè)，加快土地證、施工許可證辦理等各節(jié)點審批速度是十分重要的一環(huán)。

海門不斷創(chuàng)新優(yōu)化審批機制，推出“大項目審批服務(wù)直通車”，為每個大項目配備審批服務(wù)專員，確保預(yù)審服務(wù)、并聯(lián)審批、竣工聯(lián)合驗收等創(chuàng)新舉措實施到位，實現(xiàn)開辦企業(yè)、不動產(chǎn)登記、工業(yè)建設(shè)項目施工許可分別在1個、2個、20個工作日內(nèi)辦結(jié)。海門開發(fā)區(qū)的華美信息產(chǎn)業(yè)項目6月4日拿到土地，計劃在6月底開工建設(shè)，服務(wù)專員沈裕琴多次與開發(fā)區(qū)溝通，與投資商一起將所有審批內(nèi)容量化到每天，確保了施工許可證在兩天內(nèi)辦理完畢。艾郎風(fēng)電總投資30億元的大型風(fēng)電葉片項目，6月21日拿到土地證，23日拿到施工許可證。總投資20億元的疊石橋紡織科技項目10個工作日辦結(jié)。

針對重特大項目，海門開通“審批綠色通道”，政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立綜合服務(wù)窗口，實行信用承諾、容缺審批、平行辦理制度，在基礎(chǔ)材料齊全情況下，重特大項目用地從申報到掛牌時間不超過7天，企業(yè)從摘牌交地到辦結(jié)施工許可證時間不超過10天。長三角藥物高等研究院項目40天內(nèi)完成前期手續(xù)辦理，快速步入施工階段，目前藥物生產(chǎn)基地在建，中科海創(chuàng)孵化中心和輔料實驗室正在裝修，19名研究生已入駐園區(qū)開展科研工作。

海門還出臺了《關(guān)于2020年市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點項目和重點企業(yè)的“雙掛鉤雙推進(jìn)”意見》《關(guān)于對服務(wù)重特大項目進(jìn)行專項激勵的實施辦法》等系列文件，從體制機制、政策激勵等方面加快項目建設(shè)。通過實行區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項目機制，定期走訪調(diào)研、開展專題辦公，目前已協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的難題50余個。

“項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化”打造了大項目建設(shè)“海門速度”。全年開工省市級重大項目29個，在今年高質(zhì)量發(fā)展省市級重大項目建設(shè)月度評估中連續(xù)位列第一。

記者陳靜

通訊員方永泉 俞新美 宋莉莉

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