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織牢十年長江禁漁網(wǎng)，南通全力跑好長江大保護(hù)“最后一棒”

2021-03-07 09:41:56 來源：

5日，一艘艘執(zhí)法艇馳騁在長江如皋段，南通市水利局、如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、如皋市水務(wù)局正在聯(lián)合巡江，嚴(yán)厲打擊非法捕撈、非法采砂等違法犯罪行為，跑好長江大保護(hù)“最后一棒”。

3月1日，《中華人民共和國長江保護(hù)法》（以下簡稱《長江保護(hù)法》）正式實(shí)施。長江流域十年禁捕，是深入推進(jìn)長江大保護(hù)的重要內(nèi)容，對(duì)維護(hù)長江水生生物多樣性、保障長江流域生態(tài)安全具有十分重要的意義。

“今年的江水比早年的水清了，魚也多了。”63歲的護(hù)漁員費(fèi)長中捕了30多年的魚，親眼見證了長江的魚從多到少，到如今的由少變多，國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物江豚也頻頻現(xiàn)身南通，長江生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。

長江禁漁工作涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長、實(shí)施難度大。南通市委市政府高度重視，出臺(tái)一系列文件，并組建工作專班，整合各方資源，重拳出擊，長江禁漁工作取得顯著成效，在全省實(shí)現(xiàn)三個(gè)“率先”、三個(gè)“清零”，即率先在全省完成退捕任務(wù)，全市191艘漁船368名漁民在2019年年底前全部退出長江捕撈，比國家要求的時(shí)間提前了一年；率先開展“三無”船舶整治工作，拆解沿江小雜船、沿?？焱Ш蜕鏉O浮子閥近5000艘，實(shí)現(xiàn)了長江“三無”船舶的動(dòng)態(tài)清零；率先開展長江口禁漁執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)了長江口非法捕撈船只的動(dòng)態(tài)清零。

為了鞏固退捕工作成效，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭開展長江禁捕退捕“回頭看”工作。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在長江流域重點(diǎn)水域退捕漁船信息管理系統(tǒng)內(nèi)，完整錄入退捕漁船漁民的基礎(chǔ)情況、安置保障及資金使用等信息，實(shí)行“一船一檔”，做到退捕與安置信息相吻合、網(wǎng)上與紙質(zhì)報(bào)送相一致，實(shí)現(xiàn)建檔立卡信息無差錯(cuò)無遺漏。同時(shí)，各地加強(qiáng)宣傳營銷監(jiān)管監(jiān)測(cè)，成立暗訪組，對(duì)酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行暗訪督查，一旦發(fā)現(xiàn)出售江鮮等問題，立即通報(bào)并督促其整改。

漁船全面退捕，南通長江禁捕工作取得了階段性成效。當(dāng)前，南通市開展清江行動(dòng)，重點(diǎn)整治“三無”船舶，高頻率開展長江南通段執(zhí)法巡查，采取部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、水陸聯(lián)動(dòng)等方式，組織江面和岸上、白天與夜間相結(jié)合的執(zhí)法巡查。僅春節(jié)假日期間就查處違法垂釣案7起，勸離垂釣人員21人。長江口北支水域水草茂盛，水生資源豐富，是偷捕案件的高發(fā)地。為此，南通市加大對(duì)長江口禁漁區(qū)執(zhí)法工作，南通市5艘執(zhí)法船艇駐守長江口，常態(tài)化開展長江口巡航執(zhí)法。今年以來共清理違規(guī)漁具2口，扣押浮子筏4艘、“三無”漁船5艘，有效維護(hù)長江口北支禁捕秩序。

今年是“十四五”開局之年，也是《長江保護(hù)法》實(shí)施的第一年，南通將加大法律宣貫力度，將解讀《長江保護(hù)法》納入漁政執(zhí)法人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。同時(shí)健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，一方面明確漁政、海事、水利等部門間關(guān)于長江禁漁執(zhí)法協(xié)作的細(xì)節(jié)，強(qiáng)化配合協(xié)作，織密筑牢長江禁漁網(wǎng)。另一方面，細(xì)化漁政、公安、檢察院、法院等部門就案件移送標(biāo)準(zhǔn)、流程、方式等內(nèi)容，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程、提高效率，形成涉漁違法犯罪震懾。此外，建立健全違法行為人名單制度，加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，全面掌握涉漁線索，全力跑好長江大保護(hù)“最后一棒”。

記者唐佳美

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