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向科技要動力 向創(chuàng)新要活力 南通海安“八方”探尋發(fā)展新路

2021-03-10 08:34:38 來源: 南通網(wǎng)

本網(wǎng)訊 (記者趙勇進 楊鈺穎 通訊員劉文奇 梅叢婧)8日,南通海安舉行科技創(chuàng)新發(fā)展大會,動員全社會力量以科技創(chuàng)新助力新舊動能轉(zhuǎn)換,以全面創(chuàng)新推動城市跨越發(fā)展。海安市委書記于立忠說,海安堅持向科技要動力、向創(chuàng)新要活力,將在管理體制優(yōu)化、拓展創(chuàng)新領(lǐng)域、企業(yè)主體培育、重大載體提升、功能平臺打造、金融支持科技、人才強市建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境營造等8個方面開辟新路。

面對缺江少海的自然稟賦,面對要素瓶頸的加速制約,長期以來,海安高度重視科技創(chuàng)新,把科技工作列為經(jīng)濟工作的重中之重,建立“月度點評、季度考核、年度奪杯”考核體系,強化黨政一把手抓“第一驅(qū)動力”的責(zé)任意識,全市科技創(chuàng)新力度空前。從2014年開始,連續(xù)七年開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”“中科院專家走進海安”等活動,每年新增產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化項目300多個,年凈增工業(yè)應(yīng)稅銷售60%以上來自產(chǎn)學(xué)研合作。2015年,獲批全省科技創(chuàng)新體制綜合改革2個縣級試點城市之一。2017年,大力實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動,全社會研發(fā)投入占比、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比等指標均居全省第一方陣。2018年,入圍全國首批52個創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)城市。海安連續(xù)三年被表彰為全省落實“科技創(chuàng)新40條”“科技改革30條”成效明顯地區(qū),蘇中唯一。

開辟8條新路,路路有力度。在管理體制優(yōu)化上,海安建立健全全市統(tǒng)籌的科技創(chuàng)新服務(wù)體系,高規(guī)格組建科創(chuàng)委,加強對科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計;加強區(qū)鎮(zhèn)、部門科技管理服務(wù)力量,在各區(qū)鎮(zhèn)增掛科技人才辦公室牌子,配備專職人員實行專崗專用;對標蘇南、深圳等先進地區(qū),組建擁有實體化、市場化運行的科技投資公司。在拓展創(chuàng)新領(lǐng)域上,鼓勵企業(yè)建立“抱團取暖”的合作模式,圍繞紡織絲綢、裝備制造、新材料等十大重點產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)盟,在攻關(guān)國家、省重大技術(shù)難題中“揭榜掛帥”。在企業(yè)主體培育上,重點打造以行業(yè)龍頭企業(yè)、中等規(guī)模企業(yè)、科技型中小企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。在重大載體提升上,啟動創(chuàng)建國家級高新區(qū),做強做大國家級開發(fā)區(qū),做優(yōu)做精特色專業(yè)園區(qū)。在功能平臺打造上,高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院,高規(guī)格升級企業(yè)研發(fā)平臺,高質(zhì)量打造公共服務(wù)平臺。在金融支持科技上,更好發(fā)揮財政資金作用,創(chuàng)新企業(yè)投融資方式,大力發(fā)展科技保險,加快企業(yè)上市掛牌步伐。在人才強市建設(shè)上,突出引才育才、建強載體用才、做優(yōu)生態(tài)聚才。在創(chuàng)新環(huán)境營造上,倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,努力營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,讓各類創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。

開辟新路,海安出臺“1+13”政策性文件,全方位提供保障和激勵。大會前期,海安做了大量準備工作,通過深入調(diào)研,對全市相關(guān)科技政策文件再梳理,形成《關(guān)于深化新科技體制改革加快建設(shè)科技強市的意見》,力爭用三五年時間,重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重要突破,企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺效能發(fā)揮日趨顯著,建成科技強市、人才強市。同時配套《強化科技管理體系》《產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專家咨詢對接》等13個激勵機制。

同時,海安出臺《關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》,36條政策,條條用真金白銀支持科技改革、載體建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新,加速科技成果轉(zhuǎn)化、加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、加大金融支持力度、打造人才發(fā)展高地。有科研成果在海安轉(zhuǎn)化,最高能獲100萬元獎勵;有經(jīng)認定的優(yōu)秀科技成果,可獲20萬元獎勵;就連青少年參加省級競賽,獲一等獎也有1000元獎勵。


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