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《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》下月實施 南通啟動集中宣傳月

2021-04-11 09:29:02 來源: 南通網(wǎng)

我國醫(yī)療保障領(lǐng)域第一部行政法規(guī)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》將于5月1日起正式施行。每年4月都是全國醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月,今年集中宣傳的主題就是“宣傳貫徹《條例》 加強基金監(jiān)管”。昨天,市醫(yī)保局舉行新聞發(fā)布會,介紹《條例》的主要內(nèi)容、我市基金監(jiān)管工作情況,部署基金監(jiān)管下一步工作,促進醫(yī)?;鸷侠砀咝褂?,切實維護人民群眾醫(yī)保合法權(quán)益。

首部法規(guī),為基金監(jiān)管提供法律保障

醫(yī)保基金是人民群眾的“看病錢”“救命錢”,黨中央、國務(wù)院高度重視醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。今年1月15日,我國醫(yī)保領(lǐng)域首部行政法規(guī)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》頒布,進一步明確了醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)及其工作人員和參保人員等相關(guān)主體使用醫(yī)?;鸬男袨椋瑸獒t(yī)?;鸨O(jiān)督管理提供了基本遵循和更加具體的法律措施。

就南通而言,《條例》的適用范圍包含了所有的基本醫(yī)療保險(含生育保險)基金、醫(yī)療救助基金、職工大額醫(yī)療費用補助、公務(wù)員醫(yī)療補助及居民大病保險等。

《條例》明確了基金使用各相關(guān)主體責任,同時規(guī)定,禁止醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)等單位及其工作人員和參保人員等通過偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學文書等有關(guān)資料或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目等方式,騙取醫(yī)?;稹?/p>

“針對不同違法主體、不同違法行為,《條例》分別明確了法律責任?!笔嗅t(yī)保局三級調(diào)研員徐超介紹說,對醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)違法的,責令改正、責令退回、罰款、給予處分;對定點醫(yī)藥機構(gòu)一般違法行為,視情節(jié)輕重分別給予責令改正、罰款、暫停相關(guān)服務(wù)、解除服務(wù)協(xié)議、吊銷執(zhí)業(yè)資格等處罰,而造成醫(yī)?;鹬卮髶p失或者其他嚴重不良社會影響的,對其法定代表人或者主要負責人給予限制從業(yè)、處分,直至移送紀檢、司法機關(guān)處理;個人違法的,責令改正、責令退回、暫停其一定期限的醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、罰款。侵占、挪用醫(yī)?;鸬?,責令追回、沒收違法所得、給予處分;醫(yī)保等行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,給予處分。

權(quán)責明確,指導醫(yī)保行政執(zhí)法更科學

市醫(yī)保局組建以來,始終將維護醫(yī)?;鸢踩鳛槭滓稳蝿?wù),不斷加強監(jiān)管,以零容忍態(tài)度嚴厲打擊欺詐騙保行為,持續(xù)出重拳、用實招、打硬仗,堅決維護醫(yī)?;鸢踩鸨O(jiān)管工作取得了一定成效。但醫(yī)?;鹗褂弥黧w多、鏈條長、風險點多、監(jiān)管難度大,欺詐騙保問題持續(xù)高發(fā)頻發(fā),監(jiān)管形勢依然比較嚴峻。

去年,我市全年現(xiàn)場檢查醫(yī)保定點單位3253家,處理1828家,其中暫停醫(yī)保服務(wù)55家、移送公安機關(guān)偵查1家,處理占比達56.2%?!耙簿褪钦f,有超過半數(shù)的定點醫(yī)藥機構(gòu),不同程度存在基金使用方面的問題。”徐超說,雖然去年累計追回違規(guī)費用及違約金9961.31萬元,但主要還是追究定點醫(yī)藥機構(gòu)的協(xié)議違約責任,沒有上升到法律的程度,震懾性不夠。

《條例》的出臺,明確了經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)權(quán)利和責任,完善了醫(yī)保領(lǐng)域的法律法規(guī)體系,能更好指導醫(yī)保執(zhí)法實踐,讓執(zhí)法人員手中法律武器更加強大,讓行政執(zhí)法工作更加科學合理。

集中宣貫,引導全社會保障基金安全

《條例》的頒布,釋放出對醫(yī)?;饛膰辣O(jiān)管的信號,既是對醫(yī)保部門的強烈使命要求,也是對全體醫(yī)藥機構(gòu)、參保人員的強烈規(guī)范約束。

在集中宣傳月,醫(yī)保部門將通過舉辦知識競賽、開展誠信倡議、公布典型案例、開設(shè)專版專欄、啟動反欺詐宣教基地等,提升醫(yī)保系統(tǒng)工作人員、定點醫(yī)藥機構(gòu)全體醫(yī)護人員及所有參保人員的政策知曉度。

醫(yī)保部門也將時時校準“指南針”,把握監(jiān)管方向。按照《條例》規(guī)定,建立與衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門的聯(lián)合監(jiān)管機制,強化線索排查、強化聯(lián)動打擊、強化源頭治理;以《條例》為抓手,建立法制化、信息化監(jiān)管機制,在如東開展行政執(zhí)法試點,開展醫(yī)?;鸨O(jiān)管行政執(zhí)法實踐研究,持續(xù)推進醫(yī)?;鸨O(jiān)管智能監(jiān)控工作示范點建設(shè),充分運用視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、人臉識別、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等技術(shù)手段打造全市醫(yī)保智能監(jiān)控“一張網(wǎng)”。

同時,加強基金監(jiān)管社會監(jiān)督,暢通舉報渠道,公開打擊欺詐騙保舉報電話(59001300、59001568),在“南通醫(yī)療保障”微信公眾號設(shè)立“打擊騙?!睓谀浚膭罟?、法人或其他組織積極參與醫(yī)保基金監(jiān)督,保障基金安全。 記者 何家玉


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