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蘇錫通園區(qū)一體化運(yùn)作一年來，加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)，集聚發(fā)展“兩主一新”產(chǎn)業(yè)——1+1>2，融合發(fā)展跑出加速度

2021-04-25 09:56:11 來源： 南通網(wǎng)

乘勢而上立潮頭，翻篇?dú)w零再出發(fā)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，一直被視為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場。去年3月中旬，經(jīng)市委常委會研究，蘇通園區(qū)、錫通園區(qū)一體化運(yùn)作開始啟動(dòng)，這是市委、市政府落實(shí)國家戰(zhàn)略和省委部署要求的重大決策，也是推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。由兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化融合而成的蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅僅是“蘇通”和“錫通”表面上、形式上的合并。其深遠(yuǎn)意義在于，蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是江蘇省政府與新加坡政府合作開發(fā)的跨國園區(qū)，是中國政府與奧地利政府共同建設(shè)的生態(tài)園區(qū)，是南通、蘇州、無錫三市跨江聯(lián)動(dòng)開發(fā)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的示范園區(qū)……最為重要的是，新園區(qū)承擔(dān)著“跨江融合發(fā)展示范區(qū)”全新歷史使命。

只爭朝夕，與時(shí)間賽跑。短短一年時(shí)間，作為全面接軌上海和融入蘇南的“橋頭堡”，蘇錫通園區(qū)完善職能機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新優(yōu)化管理制度，集聚發(fā)展“兩主一新”產(chǎn)業(yè)，加快科技創(chuàng)新建設(shè)，處處釋放出高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

釋放融合產(chǎn)能

聚力打造新型地標(biāo)

招商引資是穩(wěn)中求進(jìn)的驅(qū)動(dòng)器，是轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)向器。蘇錫通園區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力優(yōu)質(zhì)招商，去年，總投資50億元的功率芯片、60億元的韓國柔性屏、30億元的環(huán)保智能裝備等一批高質(zhì)量項(xiàng)目相繼落戶園區(qū)。項(xiàng)目的落戶增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，助力園區(qū)向制造強(qiáng)區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)加速。今年，園區(qū)發(fā)展氣勢不減，產(chǎn)業(yè)招商精細(xì)化運(yùn)作。2021年剛開年，園區(qū)組織集中開工，31個(gè)項(xiàng)目總投資約268億元，其中制造業(yè)項(xiàng)目29個(gè)。截至3月底，園區(qū)已累計(jì)簽約10億元以上項(xiàng)目20個(gè)。

1+1>2，為何一體化運(yùn)行后的蘇錫通園區(qū)散發(fā)出更大的吸引力和魄力？

“這是園區(qū)區(qū)域優(yōu)勢、跨國跨江優(yōu)勢、體制機(jī)制優(yōu)勢有機(jī)協(xié)同所形成的‘集成效應(yīng)’”。園區(qū)黨工委書記王凱說，市委市政府實(shí)行蘇通、錫通一體化運(yùn)行，填補(bǔ)了雙方的短板和空缺，集中放大了“跨國合作、跨江融合”優(yōu)勢，使得蘇錫通園區(qū)一“出生”便帶有“兩國合作、三地共建”的獨(dú)特“血液”?！皥@區(qū)在積極推動(dòng)與蘇南的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，與上海的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)平臺、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才等建設(shè)有著天然的優(yōu)勢?！?/p>

依托優(yōu)勢，蘇錫通園區(qū)謀定而動(dòng)，不斷突破合作機(jī)制，有效融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，創(chuàng)新與蘇南、上海等地區(qū)融合發(fā)展的體制機(jī)制，加快江蘇自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)蘇錫通園區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，深化落實(shí)“一企一策”的靶向措施，努力培育一批“優(yōu)精特”合作項(xiàng)目，確?？缃诤享?xiàng)目硬、基礎(chǔ)牢、成效高。

在以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)度過一體化的陣痛，用新的制造業(yè)增量頂住貿(mào)易摩擦和疫情帶來的影響之后，蘇錫通園區(qū)迎來強(qiáng)勢發(fā)展。2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.7%；完成工業(yè)應(yīng)稅銷售同比增長11%；完成服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長22%；一般公共預(yù)算收入同比增長6.5%。新增規(guī)上企業(yè)63家，同比增長20%；成功申報(bào)重大項(xiàng)目14個(gè)。今年一季度，園區(qū)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入同比增長41%，增幅列全市第二；實(shí)現(xiàn)稅占比93.2%，占比列全市第一；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅50.9%，增幅列全市第二。首季度收入實(shí)現(xiàn)開門紅，收入規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

匯聚科創(chuàng)動(dòng)能

布局“兩主一新”產(chǎn)業(yè)

這一年，是蘇錫通園區(qū)開啟一體化運(yùn)行之年，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級突破的關(guān)鍵之年。園區(qū)圓滿完成了一體化整合，實(shí)現(xiàn)了區(qū)合、人合、事合、心合，整體凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。

“園區(qū)確定以‘兩主一新’作為主導(dǎo)發(fā)展方向，這是蘇錫通園區(qū)的新經(jīng)濟(jì)布局，也是培育地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的著力方向。”園區(qū)黨工委副書記、管委會主任虞越嵩介紹，“兩主一新”，即園區(qū)著力打造智能裝備、電子信息、生命健康產(chǎn)業(yè)體系，培育具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，形成了以3個(gè)百億級項(xiàng)目為龍頭、39個(gè)10億元以上項(xiàng)目為支撐、95個(gè)億元以上項(xiàng)目為基礎(chǔ)的項(xiàng)目矩陣。

通過深入挖掘潛在資源、出臺專項(xiàng)科技政策、強(qiáng)化創(chuàng)新保障服務(wù)等一系列舉措，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展初具規(guī)模，科技創(chuàng)新成效初顯。

一組數(shù)據(jù)顯示：2020年，園區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值同比增長30%；電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值同比增長74%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到60%。今年無論是簽約項(xiàng)目還是開工項(xiàng)目，“兩主一新”產(chǎn)業(yè)比重超過90%。

作為科技園區(qū)，該區(qū)同樣展現(xiàn)著“硬核”科創(chuàng)力量。在通富微電、神馬電力、捷捷微電等一批龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用下，園區(qū)去年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)19家，高企總數(shù)同比增長50%，申報(bào)通過數(shù)量和比例均創(chuàng)歷年新高；完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長15%；19家企業(yè)與高校簽訂了20個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目協(xié)議。

眼下，蘇錫通全面進(jìn)入建設(shè)密集“施工期”，一幅高水平現(xiàn)代化園區(qū)畫卷正徐徐鋪展：一期項(xiàng)目投資25億元的高端功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已經(jīng)正式開工；年產(chǎn)約10000套的機(jī)器人測控系統(tǒng)智能制造項(xiàng)目開工工作有序推進(jìn)中；總投資25億元的通富微電蘇通基地（通富三期）項(xiàng)目快速推進(jìn)中。項(xiàng)目的實(shí)施，必將為園區(qū)打造“兩主一新”產(chǎn)業(yè)布局發(fā)揮標(biāo)桿作用。

“聚焦‘兩主一新’產(chǎn)業(yè)‘主心骨’，園區(qū)全面開展產(chǎn)業(yè)鏈招商對接，迅速形成各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同、各類創(chuàng)新要素良性循環(huán)、各類創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘強(qiáng)磁場’?！庇菰结哉f道。

提升服務(wù)效能

構(gòu)筑最優(yōu)營商環(huán)境

通過“最優(yōu)政策”和“至高服務(wù)”構(gòu)筑最舒心的營商環(huán)境，真正打造“橋頭堡”——這是蘇錫通園區(qū)向企業(yè)和人才發(fā)出的時(shí)代強(qiáng)音。

“通過主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥出征、企業(yè)項(xiàng)目‘拿地即動(dòng)工’、政務(wù)服務(wù)‘幫辦代辦’、專班解決征地難瓶頸，優(yōu)化空間布局等一系列服務(wù)，園區(qū)上下把要素保障、跟蹤服務(wù)貫穿于全過程，保證實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目100%按時(shí)開工。”園區(qū)黨工委副書記黃曉峰說道。

一個(gè)區(qū)域的崛起，首先是制度的崛起，“軟實(shí)力”已成為打造園區(qū)核心競爭力的重要籌碼。一年來，園區(qū)相繼出臺招商引資、培大扶強(qiáng)、扶企用工、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面文件政策，全力推進(jìn)企業(yè)培育。下一步，園區(qū)將出臺企業(yè)上市掛牌方面政策，持續(xù)為園區(qū)招商引資工作提供新動(dòng)能。

政策創(chuàng)新更給力，人才服務(wù)更貼心。隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)的不斷成熟，高層次人才和穩(wěn)定的技能工人供給成為長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。為打破“招工難”和“求職難”兩大制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，園區(qū)成立“政校企合作聯(lián)盟”，融合7所院校與近百家規(guī)上企業(yè)，重點(diǎn)在人才培養(yǎng)與對接、技術(shù)支持與服務(wù)、科研成果轉(zhuǎn)化等方面開展多層次的合作。

園區(qū)還積極借鑒復(fù)制中國（江蘇）自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)的創(chuàng)新做法經(jīng)驗(yàn)，加速全生命周期“店小二”企業(yè)服務(wù)鏈、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級監(jiān)管服務(wù)等創(chuàng)新體制機(jī)制的建立，將蘇錫通聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)的先行先試切實(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)勢。

優(yōu)美的環(huán)境亦是園區(qū)的特色和優(yōu)勢，據(jù)了解，蘇錫通園區(qū)正打造一流城市公共服務(wù)配套，今年園區(qū)計(jì)劃新開工城建項(xiàng)目124個(gè)，總投資138億元，涵蓋道路橋梁、綠化亮化、商業(yè)配套、片區(qū)更新等九大領(lǐng)域，為園區(qū)“筑巢引鳳、聚才引智”奠定基礎(chǔ)。

跨江融合、跨國合作、跨越發(fā)展……風(fēng)云際會正當(dāng)時(shí)，兩個(gè)園區(qū)一體化運(yùn)作是奔向美好明天的新起點(diǎn)。一年來的科學(xué)整合，使蘇錫通園區(qū)的功能布局更為優(yōu)化、結(jié)構(gòu)層次更加合理、產(chǎn)業(yè)特色更趨鮮明。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，“十四五”開局之年，蘇錫通園區(qū)大力實(shí)施“科技立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、城建活區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，矗立大江之畔的“橋頭堡”將交出更加優(yōu)異的答卷，獻(xiàn)禮黨的百年華誕。

記者 朱蓓寧 吳霄云

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