交通變通了，實(shí)力變強(qiáng)了，環(huán)境變美了，更大的變化還在期待中

寬闊的長江江面飛架3座世界級(jí)大橋，“從此南通好通了”；

2020年GDP突破萬億，成為江蘇第四個(gè)萬億城市；

曾經(jīng)的“環(huán)保傷疤”五山濱江片區(qū)生態(tài)修復(fù)成為全國樣板……

南通在變，而更多更大的變化還在進(jìn)行中。

“確實(shí)是滄桑巨變??！”去年11月視察南通時(shí)，習(xí)近平總書記的點(diǎn)贊，讓這座城市沸騰。

“實(shí)現(xiàn)‘滄桑巨變’之后怎么變？！”高光時(shí)刻，南通決策層頭腦清醒。市委書記徐惠民表示，奮進(jìn)現(xiàn)代化，跑贏新賽程，南通必須以歸零心態(tài)沖破思想上的“長江天塹”，在發(fā)展速度上爭(zhēng)先進(jìn)位、在發(fā)展質(zhì)量上扛旗奪杯、在貢獻(xiàn)份額上追趕超越，實(shí)現(xiàn)更多的“天塹變通途”，再來一次高質(zhì)量發(fā)展的“滄桑巨變”，勇當(dāng)全省“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”排頭兵。

“滄桑巨變”，全方位迎來高光時(shí)刻

對(duì)于南通來說，2020年11月12日，注定載入史冊(cè)。當(dāng)天下午，習(xí)近平總書記漫步五山片區(qū)濱江步道，眺望不遠(yuǎn)處滬蘇通公鐵大橋上車水馬龍，忍不住贊嘆：“一橋飛架南北，天塹變通途。南通從此好通了！”

南通好通了！落戶南通江邊40多年的上海知青杜鵑感慨說，當(dāng)初從北大荒返城回不了上海，就選擇在一江之隔的南通落了戶。本以為靠家近，誰知“南通南不通”，回上海老家一趟，光坐船就要十幾個(gè)小時(shí)?！艾F(xiàn)在好啦，不僅滬蘇通大橋通了高鐵，開車從蘇通大橋、崇啟大橋回上海，也就個(gè)把小時(shí)的工夫！”

“作為南通人，過去最大的隱痛是‘難通’，現(xiàn)在最自豪的是‘好通’。”南通市交通局局長周建飛介紹，不僅天塹變通途，隨著南通新機(jī)場(chǎng)、通州灣江蘇新出海口、北沿江高鐵等一批樞紐工程的啟動(dòng)建設(shè)，曾經(jīng)的“交通末梢”正變身為我國東部沿海公、鐵、空、水立體交通樞紐，南通交通健康指數(shù)已連續(xù)5年高居全國榜首！

滄桑巨變，更耀眼的變化是實(shí)力變強(qiáng)。

2020年南通GDP實(shí)現(xiàn)10036.3億元，不僅成為江蘇第四個(gè)“萬億之城”，也成為我國長江以北首個(gè)實(shí)現(xiàn)這一突破的地級(jí)市。

《滄桑巨變——南通喜變“萬億之城”！》——一家南方媒體以通版深度解讀，驚呼南通正以“黑馬”姿態(tài)跨越趕超：去年闖過疫情關(guān)隘，最終以4.7%的增速在長三角39個(gè)城市中高居第二；“十三五”期間，經(jīng)濟(jì)總量更是連跨4個(gè)千億級(jí)臺(tái)階。

不僅有速度，更有高度和亮度。

3月30日，省委、省政府表彰全省2020年度高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)，南通再獲第一等次。這是該市連續(xù)第3年獲此殊榮。

“這表明，南通實(shí)現(xiàn)滄桑巨變，不只是某個(gè)領(lǐng)域，而是全方位迎來高光時(shí)刻?！苯K長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長成長春舉證解讀，環(huán)境變美了，宜居競(jìng)爭(zhēng)力躍居全國第四；文明程度變高了，全國文明城市實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”……近年來南通創(chuàng)造的“全國第一”或“全國樣本”多達(dá)50多項(xiàng)。

一“通”百通，變因卻不止“一通”

《一“通”百通，南通好通》，解讀南通實(shí)現(xiàn)滄桑巨變的“密碼”，多家媒體不約而同聚焦同一個(gè)字——“通”。

這樣的解讀，也得到官方認(rèn)同。

“沒有交通格局之變，就沒有南通的滄桑巨變?！蹦贤ㄊ惺虚L王暉說，交通通達(dá)能力的跨越性提升，給城市發(fā)展帶來格局性轉(zhuǎn)變。

數(shù)據(jù)顯示，自2008年蘇通大橋建成通車以來，南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈才真正被打通：十多年來，南通引進(jìn)的近萬億項(xiàng)目資金中，七成來自蘇南和上海。經(jīng)濟(jì)總量也從2500億元躍升到萬億元。

獨(dú)特的狼性精神，是解碼南通的又一把鑰匙。

2019年，南通GDP達(dá)9383.5億元。據(jù)此，“經(jīng)濟(jì)總量過萬億”被確定為2020年度必保指標(biāo)。但一場(chǎng)突如其來的疫情，卻讓南通一季度經(jīng)濟(jì)增速首次翻綠。

“決不能因?yàn)槔щy干擾，就對(duì)目標(biāo)任務(wù)打折扣?！标P(guān)鍵時(shí)刻，南通市委旗幟鮮明地發(fā)出“狼山腳下呼喚狼性干部，困難面前激揚(yáng)狼性精神”號(hào)召，要求全市上下激揚(yáng)“敢爭(zhēng)第一、勇創(chuàng)唯一”的狼性精神，創(chuàng)新?lián)?dāng)，破難突圍。

“第二就是落后！”在這種近乎不講理的比拼中，一項(xiàng)項(xiàng)“不可能”變成了可能：受疫情影響，一些地方招商引資幾乎停滯，但南通新增50億元以上項(xiàng)目數(shù)卻達(dá)上年的3.3倍，在建百億級(jí)重大項(xiàng)目16個(gè)，重大項(xiàng)目數(shù)、投資規(guī)模均逆勢(shì)創(chuàng)歷史新高。其中，省級(jí)重大項(xiàng)目數(shù)全省第一。

更大的驚喜是，進(jìn)入第二季度，南通經(jīng)濟(jì)增長率先翻紅，第三季度則領(lǐng)跑全省，年底成功“過萬億”。

潛力股變身績(jī)優(yōu)股，南通如黑馬疾進(jìn)的鏗鏘腳步，震撼了不少實(shí)力城市。

“南通靠什么把那么多‘不可能’變成了‘可能’，從而實(shí)現(xiàn)滄桑巨變？”一直是南通標(biāo)兵的廣東佛山專門派出調(diào)研組，問策南通。

“搶抓機(jī)遇風(fēng)口，選對(duì)戰(zhàn)略路徑，打通樞紐工程，突出項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)狼性精神?！贬槍?duì)多方問詢，徐惠民伸出5個(gè)指頭。他坦言，探究南通滄桑巨變的“變因”涉及很多方面，但他認(rèn)為以上5條是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

節(jié)點(diǎn)變支點(diǎn)，更大視野重構(gòu)新格局

“現(xiàn)在從南通到上海，比從浦東回浦西還方便?！蔽逡患倨?，杜鵑在家門口坐上高鐵，僅66分鐘就抵達(dá)上海。去年7月1日開通以來，每3個(gè)南通人中就有1人經(jīng)滬蘇通大橋往來滬通。

在方便杜鵑們出行的同時(shí)，“滬蘇通”對(duì)于南通還有更大的意義：一個(gè)新的城市定位由此確定——建設(shè)長三角一體化滬蘇通核心三角“強(qiáng)支點(diǎn)城市”。

“‘滬蘇通’高鐵的建成運(yùn)營，給長三角一體化版圖重構(gòu)帶來更大的想象空間?！背砷L春解析說，就交通而言，過江通道的打通，讓南通成為暢通南北的“節(jié)點(diǎn)”，但在長三角一體化的大棋盤上，南通正上升為“滬蘇通”核心三角新“支點(diǎn)”。

事實(shí)上，“融入”蘇南、接軌上海，一直是南通矢志不渝的方向。

先說全方位對(duì)接上海。從2003年首次提出“接軌上海”戰(zhàn)略，到2016年省政府批復(fù)支持南通建設(shè)“上海北大門”，南通一直以配角去“靠”上海。這樣的努力獲得了上海的認(rèn)同。2016年8月，上海發(fā)布“1+6”大都市圈規(guī)劃，南通作為唯一的江北城市“入圈”。不僅如此，在去年滬蘇浙皖長三角一體化峰會(huì)上簽署的19項(xiàng)重大合作事項(xiàng)中，上海和江蘇簽署的《通州灣新出?？陂_發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》和《南通新機(jī)場(chǎng)合作共建協(xié)議》都落在南通。其中，兩地合作共建4000萬人次南通新機(jī)場(chǎng)，更是引發(fā)轟動(dòng)。

再說全方位融入蘇南。省委明確，推進(jìn)長三角一體化，省內(nèi)重點(diǎn)是跨江融合。在這方面，南通一直以探路者的姿態(tài)走在前列。去年春末，南通牽手蘇錫常，不僅簽署了一系列跨江合作協(xié)議，還攬資近1000億元。其間，國家公布長江干線過江通道規(guī)劃，南通段就有8條，意味著萬里長江最寬江面，有望演變成南通與蘇南深度融合的內(nèi)河。

重構(gòu)大格局，必有大動(dòng)作。其中，做大做強(qiáng)南通主城，成為重中之重。去年7月，南通進(jìn)行重大行政區(qū)劃調(diào)整，崇川與港閘兩區(qū)合二為一，海門撤市設(shè)區(qū)，南通迎來“大城時(shí)代”。

機(jī)遇垂青，風(fēng)口已來，南通的格局視野，已不僅局限于長三角。去年底，南通首次以東道主的身份，攜手上海、武漢、重慶等30多個(gè)沿江城市，舉辦長江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展論壇，在更大棋局上打造“江蘇新出?？凇?，建設(shè)“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略支點(diǎn)。

萬億再出發(fā)，勇當(dāng)新賽道上“排頭兵”

“中國一季度萬億城市格局生變，駿馬矩陣跑出最強(qiáng)黑馬！”解讀各地一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，南通再次迎來高光時(shí)刻：GDP同比增速19.2%，總量2516.1億元，在去年新晉的6個(gè)萬億之城中躍居第一；年均增速8.4%，在23個(gè)萬億之城中位居第二。

但擺在南通面前的不是慶功的香檳，而是一堆“直扣腦門的問號(hào)”——“萬億再出發(fā)，發(fā)力點(diǎn)在哪里？”“滄桑巨變之后，還能怎么變？”

“省委點(diǎn)題南通，要求高起點(diǎn)、大手筆建好江蘇開放門戶，融入蘇南、擁抱大海，實(shí)現(xiàn)更多的‘天塹變通途’，再來一次高質(zhì)量發(fā)展的‘滄桑巨變’?！毙旎菝裉寡?，南通的發(fā)展勢(shì)頭越好，就越感到責(zé)任重大，絲毫不敢懈怠，必須更深層次激發(fā)“狼性”精神，以起步即沖刺的姿態(tài)勇當(dāng)現(xiàn)代化新賽程的排頭兵。

“看不到短板，就找不到發(fā)力點(diǎn)?！蓖鯐熃馕稣f，躋身“萬億俱樂部”是更高經(jīng)濟(jì)能級(jí)的象征，但單純的數(shù)字不代表質(zhì)量的提升。融入蘇南，必先對(duì)標(biāo)蘇南。但與蘇南一比，差距就出來了。比如與蘇州相比，不僅總量差了一半，創(chuàng)新能力也矮了一截。

4月1日，南通召開全市創(chuàng)新大會(huì)，不僅捧出力度空前的“科創(chuàng)30條”加速補(bǔ)短板，還重點(diǎn)提出構(gòu)建“如魚得水、如鳥歸林”一流創(chuàng)新生態(tài)，布局建設(shè)以南通創(chuàng)新區(qū)為核心的“沿江科創(chuàng)帶”，力爭(zhēng)到2025年，全市研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別提升至3％和70％，國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名挺進(jìn)前20強(qiáng)，為跑贏新賽程提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

萬億再出發(fā)，南通自覺扛起江蘇“新增長極”重任，確保對(duì)全省貢獻(xiàn)份額提升到10%以上，實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)與資源相匹配、地位與區(qū)位相匹配、能級(jí)與使命相匹配，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、人民生活品質(zhì)更高、美麗南通顏值更高、社會(huì)文明程度更高、市域治理效能更高5個(gè)“更高”，努力創(chuàng)造更多“滄桑巨變”。

追江趕海，未來已來，南通更多更大的巨變值得期待。 新華日?qǐng)?bào)記者 陳 明

（載于《新華日?qǐng)?bào)》2021年5月24日頭版頭條）