常住人口772.66萬人，超過戶籍人口

記者從昨天市政府新聞辦舉行的南通市第七次全國人口普查新聞發(fā)布會獲悉，2020年11月1日零時，全市常住人口為772.66萬人，比2010年第六次全國人口普查增加了44.3萬人，增長了6.08%。常住人口首次超過戶籍人口，人口凈流入16.61萬人，標志著南通高質(zhì)量發(fā)展進入一個新階段。

從戶別人口來看，全市常住人口中，共有家庭戶289.71萬戶，人口為704.95萬人；集體戶14.1萬戶，人口為67.71萬人。

從性別構(gòu)成來看，全市常住人口中，男性人口為380.56萬人，占49.25%；女性人口為392.11萬人，占50.75%?？?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）為97.05，總?cè)丝谛詣e比進一步回歸合理區(qū)間。

從年齡構(gòu)成來看，全市常住人口中，0-14歲人口為84.19萬人，占10.90%；15-59歲人口為456.6萬人，占59.09%；60歲及以上人口為231.86萬人，占30.01%，其中65歲及以上人口175.13萬人，占22.67%。

從受教育程度來看，全市常住人口中，15歲及以上人口擁有大學（指大專及以上）文化程度的為115.16萬人。與“六人普”相比，15歲及以上人口平均受教育年限從8.83年提高到9.66年，每10萬人中具有大學文化程度的由7669人上升為14904人。文盲率從3.30%下降到2.65%。

從城鄉(xiāng)人口來看，全市常住人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為544.29萬人，占70.44%；居住在鄉(xiāng)村的人口為228.37萬人，占29.56%。與“六人普”相比，城鎮(zhèn)人口增加137.85萬人，鄉(xiāng)村人口減少93.55萬人，城鎮(zhèn)人口比重提升14.64個百分點。

從人口凈流出到人口凈流入，南通因何實現(xiàn)這一歷史性突破？南通市第七次全國人口普查領(lǐng)導小組副組長、南通市統(tǒng)計局局長趙京平分析，主要有三個方面原因。

經(jīng)濟活躍度大幅提升，是出現(xiàn)人口凈流入的根本基礎。2010年南通GDP為3465.67億元，2020年則邁入了“萬億俱樂部”；全市新增就業(yè)人數(shù)自2018年開始，每年增量都在10萬人以上；5個國家級開發(fā)區(qū)，12個省級開發(fā)區(qū)，以及各級各類區(qū)中園、園中園各具產(chǎn)業(yè)特色，栽下梧桐樹，引得鳳凰來。近年來，我市重大項目數(shù)量、投資規(guī)模屢創(chuàng)新高，一大批重大項目、特色項目爭相落地，吸引了眾多外地優(yōu)秀人才、產(chǎn)業(yè)工人投身到南通建設發(fā)展之中。同時，一些原本想到外地發(fā)展的南通人，也欣然選擇在家鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。

一系列引才留才政策，是出現(xiàn)人口凈流入的積極推動力。2016年，市委市政府出臺《關(guān)于進一步鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》；2017年，又出臺《南通市市區(qū)高層次人才享受生活津貼和購房補貼的實施辦法》，22個配套實施細則確保落實；2017年開始實施的“通籍英才歸雁計劃”，已成功吸引6萬余名通籍高校畢業(yè)生回通就業(yè)創(chuàng)業(yè)；2019年出臺的《關(guān)于實施高層次雙創(chuàng)人才倍增計劃推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》等人才新政，普惠性更廣、含金量更足。

區(qū)位功能優(yōu)勢凸顯，是南通出現(xiàn)人口凈流入的重要條件。蘇通大橋、崇啟大橋、滬蘇通大橋以及高鐵的開通，使得曾經(jīng)的“南通難通”蝶變?yōu)椤澳贤ê猛ā?；五山及沿江地區(qū)成為全國生態(tài)修復保護典范，濠河風景區(qū)功能、形象和品質(zhì)全面提檔，小游園星羅棋布；政府每年40多項為民辦實事項目全部實現(xiàn)，市民生活的便利性、幸福感、滿意度顯著提升；在通外來務工者子女上學享同城待遇，非南通戶籍但在通常住人口可參加南通居民醫(yī)保并享受同城待遇，不少外地來通人員都萌生了在通安家落戶之念。

記者黃凱 唐佳美