習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要教育引導(dǎo)全黨胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,樹(shù)立大歷史觀,從歷史長(zhǎng)河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律,提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,就要進(jìn)一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢(shì),始終掌握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)。
我是1981年參加工作的,長(zhǎng)期跟經(jīng)濟(jì)工作打交道,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段變化和經(jīng)濟(jì)工作的大政方針有所了解。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)發(fā)揮勞動(dòng)力等要素低成本優(yōu)勢(shì),抓住經(jīng)濟(jì)全球化的重要機(jī)遇,形成市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的發(fā)展模式,特別是2001年正式加入世貿(mào)組織后,外貿(mào)總額連續(xù)大幅攀升,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),在短短幾十年時(shí)間里成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,在保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下,“兩頭在外”的國(guó)際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱,而我國(guó)內(nèi)需潛力不斷釋放,國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁,客觀上呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。實(shí)際上,自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。根據(jù)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,去年4月10日,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委第七次會(huì)議上首次提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局;黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行了系統(tǒng)部署;去年11月,總書(shū)記視察江蘇時(shí),要求江蘇“在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范”。構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,是一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)。
更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,必須聚焦科技創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng),必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新??v觀新中國(guó)科技創(chuàng)新史,從建國(guó)初期的“一窮二白”到建立比較完整的現(xiàn)代科技體系,成功躋身創(chuàng)新型國(guó)家行列,走出了一條具有中國(guó)特色、符合科技規(guī)律的自主創(chuàng)新道路,成為構(gòu)建新發(fā)展格局的底氣所在,也讓我們更加深刻認(rèn)識(shí)到“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”。從南通來(lái)看,雖然我們經(jīng)濟(jì)總量邁上了萬(wàn)億元大臺(tái)階,但必須清醒認(rèn)識(shí)到,與蘇南以及同時(shí)過(guò)萬(wàn)億的合肥等地相比,GDP“含新量”還不夠高,在全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中,科技創(chuàng)新甚至成了扣分項(xiàng)。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,南通要跑出加速度、跑贏新賽程,必須在“十四五”期間加快補(bǔ)上科技創(chuàng)新短板,以創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能。我們堅(jiān)持創(chuàng)新的核心地位,成立南通市科創(chuàng)委,召開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì);高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)沿江科創(chuàng)帶,合作共建上海交通大學(xué)南通基地,進(jìn)一步集聚創(chuàng)新資源;出臺(tái)建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見(jiàn),強(qiáng)化政策支撐,目的就是構(gòu)建“如魚(yú)得水、如鳥(niǎo)歸林”的一流創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展方式,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)南通力量。
更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子,這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。新中國(guó)成立之初,工業(yè)經(jīng)濟(jì)百?gòu)U待興,我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民自力更生、艱苦奮斗,經(jīng)過(guò)“三年恢復(fù)期”和四個(gè)“五年計(jì)劃”,逐步建立起獨(dú)立且較完整的工業(yè)體系。目前,我國(guó)已成為世界上唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家。去年新冠肺炎疫情來(lái)襲,正是得益于完備的產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力,我們才能夠在全世界率先通過(guò)疫情的壓力測(cè)試,取得大戰(zhàn)大考“雙勝利”。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在中斷風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)從外部倒逼我們必須確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控,確保任何情況下國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。南通作為制造業(yè)大市,實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有一定的規(guī)模,但重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性還不夠強(qiáng),現(xiàn)代化水平還不夠高,不少企業(yè)還處在價(jià)值鏈的中低端。我們堅(jiān)持“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”,以高端制造項(xiàng)目強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈;聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí);實(shí)施“1521”大企業(yè)培育計(jì)劃,培育一批控制力和根植力強(qiáng)的鏈主企業(yè),就是要不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)三角高端制造新中心,為我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出南通貢獻(xiàn)。
更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,必須建好開(kāi)放門(mén)戶(hù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),構(gòu)建新發(fā)展格局,決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的發(fā)展歷程也是一個(gè)不斷擴(kuò)大開(kāi)放的過(guò)程,從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、推動(dòng)沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對(duì)外開(kāi)放,到加入世貿(mào)組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自貿(mào)區(qū)等,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放中取得了令人矚目的巨大成就。當(dāng)前,推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)拓合作共贏新局面,不僅是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,更是構(gòu)建新發(fā)展格局的客觀要求。南通作為全國(guó)首批14個(gè)對(duì)外開(kāi)放的沿海城市之一,處于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn),必須堅(jiān)定扛起責(zé)任使命,主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,舉全市之力打造通州灣新出海口,加快推進(jìn)北沿江高鐵、南通新機(jī)場(chǎng)等戰(zhàn)略工程建設(shè),更好地發(fā)揮樞紐功能,高起點(diǎn)、大手筆建好江蘇開(kāi)放門(mén)戶(hù),全方位融入蘇南、全方位對(duì)接上海、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)筑陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放新門(mén)戶(hù),成為支撐雙循環(huán)的重要通道和有力支點(diǎn)。
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