□陳鵬軍

百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌新。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記以豪邁的自信、激昂的壯志，莊嚴(yán)宣告實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成了小康社會(huì)，鄭重宣示堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義、向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的堅(jiān)定決心，概括凝練了偉大建黨精神，深刻闡述以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的“九個(gè)必須”根本要求，代表黨中央向全體黨員發(fā)出了為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮的偉大號(hào)召。

新的征程上，全面加強(qiáng)基層黨建工作，是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的固本之舉，是密切黨群關(guān)系的應(yīng)有之義，對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)起到至關(guān)重要的作用。我們要始終遵循習(xí)近平總書(shū)記的指引，弘揚(yáng)偉大建黨精神，以“攻堅(jiān)有我”的決心、飽滿昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思路，積極投身基層黨建新實(shí)踐，不斷推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵要樹(shù)牢“三個(gè)導(dǎo)向”：

一、樹(shù)牢政治導(dǎo)向，堅(jiān)守正確道路，這是基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的前提。習(xí)近平總書(shū)記指出，要用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來(lái)，從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)100年的歷史充分證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。新的征程上，我們必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫徹基層黨建各方面、全過(guò)程。一是更加突出思想引領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)基層黨建工作，教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)新思想，切實(shí)將增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化于心、外化于行。二是更加突出服務(wù)大局。堅(jiān)持黨的組織路線服務(wù)政治路線這一根本原則，始終把服務(wù)大局作為價(jià)值追求，站在服務(wù)和保障南通勇當(dāng)全省“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”排頭兵的角度謀劃和開(kāi)展工作，推動(dòng)組織工作更好地向中心聚焦、為大局聚力。三是更加突出黨建為民。堅(jiān)持以人民為中心，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，更好發(fā)揮黨組織組織、宣傳、凝聚群眾的作用，帶動(dòng)黨員群眾共創(chuàng)、共建、共享，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

二、樹(shù)牢問(wèn)題導(dǎo)向，更新發(fā)展理念，這是基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)，要以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。當(dāng)前，全市基層黨建工作需要以嶄新的理念、科學(xué)的思維解決好三個(gè)問(wèn)題。一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維，解決好“融合不深”的問(wèn)題。少數(shù)基層黨組織黨建與中心工作“兩張皮”的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底根除，需要以系統(tǒng)思維推動(dòng)黨建與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，變“兩張皮”為“一盤棋”“一股勁”，實(shí)現(xiàn)雙促進(jìn)、雙提升。二是強(qiáng)化質(zhì)量理念，解決好“精品不多”的問(wèn)題。在建陣地、創(chuàng)特色、樹(shù)品牌等方面還存在面上不平衡、特色不鮮明、“有盆景無(wú)風(fēng)景”、“有‘高原’無(wú)‘高峰’”的問(wèn)題，需要高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作示范點(diǎn)培育工程，打造更多特色亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、由點(diǎn)及面，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。三是強(qiáng)化前瞻意識(shí)，解決好“覆蓋不到”的問(wèn)題。針對(duì)新技術(shù)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)層出不窮，黨建工作跟進(jìn)不及時(shí)，舉措不夠多，覆蓋不到邊的問(wèn)題，需要我們超前謀劃、深入研究，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓好結(jié)合點(diǎn)，大膽創(chuàng)新工作理念和方法，積極探索適應(yīng)新興領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)的黨建工作模式，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、同步覆蓋。

三、樹(shù)牢實(shí)踐導(dǎo)向，堅(jiān)持知行合一，這是基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。抓基層打基礎(chǔ)，關(guān)鍵要落在行動(dòng)上。今年是省委基層黨建“五聚焦五落實(shí)”三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，也是工作成效的驗(yàn)收之年，需要我們知行合一、狠抓落實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)交出滿意答卷。一要在筑牢基層堡壘上下功夫、抓落實(shí)。突出抓基層、打基礎(chǔ)，在基層組織建設(shè)上堅(jiān)持有形覆蓋、有效覆蓋一同發(fā)力，針對(duì)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”等不同領(lǐng)域的不同特征，精準(zhǔn)施策，全域推進(jìn)基層黨建提質(zhì)增效。二要在建強(qiáng)頭雁隊(duì)伍上下功夫、抓落實(shí)。結(jié)合加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”換屆后班子隊(duì)伍建設(shè)，加大“三化”系列制度文件的落實(shí)力度，重點(diǎn)做好村（社區(qū)）黨組織書(shū)記定級(jí)定檔和“兩新”組織黨務(wù)工作者資格認(rèn)證工作，分層分類組織開(kāi)展培訓(xùn)，持續(xù)打造過(guò)硬基層干部隊(duì)伍。三要在黨員教育管理上下功夫、抓落實(shí)。在黨員發(fā)展上堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量一并提升，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)工人等重點(diǎn)群體發(fā)展黨員力度，以推進(jìn)黨員工作“五大體系”、流動(dòng)黨員“1234”管理體系建設(shè)為抓手，深化在職黨員、流動(dòng)黨員和離退休黨員分類管理，全面提升黨員教育管理工作水平。

（作者系南通市委組織部副部長(zhǎng)、市委“兩新”工委書(shū)記）