□薛亮

黨的十九大報告提出，要辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學習型社會，大力提高國民素質(zhì)。黨的十九屆四中全會提出，要構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的教育體系，滿足人民日益增長的美好生活需要。構(gòu)建服務(wù)終身學習的教育體系，建設(shè)學習型社會，讓人民群眾在日常生活中享有更多學習的機會、豐富便捷的學習資源、更高質(zhì)量的教育服務(wù)，是提高國民素質(zhì)的重要路徑，是反映人民群眾幸福感、獲得感的重要生態(tài)指標，更是南通“一樞紐五城市” 建設(shè)框架中“宜居宜業(yè)幸福城市”的應(yīng)有之義。

一、強基固本，構(gòu)建“處處可學”的線下學習支持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

在南通經(jīng)濟過萬億和人口老齡化程度不斷加深的同時，百姓對精神文化的需求越加豐富，對興趣類、活動類知識的學習愿望越加突出。用完善的終身學習教育體系為市民就近提供喜聞樂見的學習資源和便捷服務(wù)，讓市民在閑暇之余有處可學，成為新時期一項較為迫切的民生工程。作為從事終身教育的主力軍，南通開放大學（社區(qū)教育服務(wù)指導中心合署）充分發(fā)揮社區(qū)教育資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，組建了由市級社區(qū)大學、縣級社區(qū)學院、鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心和村（社區(qū)）居民學校構(gòu)成的四級網(wǎng)絡(luò)體系，貼近群眾、服務(wù)基層，為廣大市民開設(shè)了多元化生活化的閑暇教育課程，常態(tài)化開展豐富多彩的社區(qū)教育活動，持續(xù)激發(fā)社區(qū)居民的學習熱情。社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)有力支撐了終身學習的線下實體教學，社區(qū)教育支持服務(wù)的知曉度、參與度認可度不斷提高，“處處可學”的框架體系初具規(guī)模。

二、提質(zhì)增效，搭建“時時能學”的線上信息化資源發(fā)布平臺

隨著新媒體技術(shù)的快速發(fā)展和信息接收終端產(chǎn)品的普及，群眾獲取知識信息的方式和手段越加個性化和網(wǎng)絡(luò)化。把教育信息化作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，以教育信息化推動終身教育高質(zhì)量發(fā)展，以教育信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，更好地服務(wù)全民個性化學習和地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展是南通教育對時代的有力回應(yīng)。南通開放大學作為以信息技術(shù)為支撐、系統(tǒng)化辦學的新型學校，致力于探索數(shù)字化學習共同體建設(shè)，持續(xù)推動數(shù)字學習惠民工程。組織全市社區(qū)教育辦學單位，以師資庫和特色資源建設(shè)為抓手，重點開發(fā)具有南通區(qū)域特色、鄉(xiāng)土氣息和城市文化的數(shù)字化資源，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、共享共融?！澳贤ńK身學習網(wǎng)”和“樂學南通”微信客戶端相繼開通，擴大了教育資源的覆蓋面，縮小了城鄉(xiāng)教育資源分配的差距，“時時能學”的網(wǎng)上平臺廣為應(yīng)用，有效促進了教育公平。

三、培塑特色，營建“人人皆學”的全民終身學習氛圍

全市社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)堅持以服務(wù)全民終身學習和建設(shè)學習型社會建設(shè)為己任，著力進行終身學習的宣傳、發(fā)動和引導，鼓勵居民廣泛參與。南通開放大學辦學系統(tǒng)正著力打造聯(lián)合國教科文組織設(shè)立的學習型城市南通實驗點項目，開展一批有關(guān)老年教育、社區(qū)教育的專項研究。對接鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略新要求，學校成立了“鄉(xiāng)村振興學院”，支持鄉(xiāng)村振興項目縱深推進；針對不同群體興辦了“輔警學院”“老干部學習基地”“陽光學院”等一批特色學院；在全市開展了社區(qū)教育“品特工程”（一縣一品牌，一鎮(zhèn)一特色）。共建共享的體系建設(shè)逐步形成了學習型社會創(chuàng)建的南通樣板，“人人皆學”氛圍越加濃厚。

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。站在“十四五”新征程上，南通教育更應(yīng)主動作為，彰顯為民情懷，將服務(wù)宜居宜業(yè)幸福城市建設(shè)作為全市社區(qū)教育的重要內(nèi)容，讓教育服務(wù)遍布通城、惠及萬家，讓學習成為生活習慣、溫暖人心，把服務(wù)終身學習的教育體系打造成南通教育更加靚麗的嶄新名片。

（作者系南通開放大學黨委委員、副校長）