□王梓寧

近日，市委書記吳新明在《群眾》雜志撰文指出，南通將“全力推動協(xié)同區(qū)建設，助力長三角勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的‘強省之要’，更好服務長三角更高質量一體化發(fā)展?！?/p>

省委十四屆四次全會上提出建設長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)，這是落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，也是當前和今后一段時期我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“定盤星”。緊緊圍繞這一目標，我市在優(yōu)質高效產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新共同體、營商環(huán)境強磁場上與上海、蘇州等先進地區(qū)尋求共建共創(chuàng)共享，還要積極汲取其他地區(qū)長處、激活自身優(yōu)勢，為打造全省高質量發(fā)展重要增長極提供戰(zhàn)略支撐。

激活區(qū)位優(yōu)勢。南通貫通東西、連接南北，坐擁“黃金海岸”和“黃金水道”的交匯點，素有“江海門戶”的美譽，具有十分優(yōu)越的自然地理條件。近年來，交通驅動發(fā)展、樞紐推進融通，“八龍過江”格局加速形成、新機場項目蓄勢待發(fā)，城市能級獲得飛躍。要充分考慮自身區(qū)位條件和資源稟賦，在選擇產(chǎn)業(yè)承接上做到有取有舍、揚長避短，將潛在優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。利用好交通網(wǎng)絡和基礎設施，繁榮與周邊地區(qū)物流、人流、信息流等的交換和聯(lián)系，發(fā)展現(xiàn)代物流、國際商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)。

激活比較優(yōu)勢。一方面由于大城市承載資源受到約束，發(fā)展面臨“騰籠換鳥”“工業(yè)上樓”的新階段，且隨著人口集聚競爭加劇，人們生活壓力逐漸增大，一些產(chǎn)業(yè)和勞動者有遷移的現(xiàn)實需要；另一方面，由于先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級導致資本積累加快，資本從相對短缺變?yōu)橄鄬ωS富，勞動力市場供需平衡被打破，用工貴問題凸顯，特別是部分利潤率較低的制造業(yè)不堪重負。與上海、蘇州等發(fā)達城市相比，南通在承載空間的富余程度、中低端勞動力的雇傭價格、普通民眾的生活成本上擁有一定比較優(yōu)勢，需要我們發(fā)揮好這一優(yōu)勢，最大程度布局合理產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造合適就業(yè)機會，讓更多對資源依賴性相對強、勞動力價格相對敏感的產(chǎn)業(yè)落戶南通發(fā)展。

激活后發(fā)優(yōu)勢。無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域還是新興科技領域，我市尚處在追趕階段，同上海、蘇南相比，在制造業(yè)、服務業(yè)方面都還有一定差距。先進地區(qū)的發(fā)展脈絡為我們提供了可以借鑒的發(fā)展目標和路徑，在這些產(chǎn)業(yè)上可以實現(xiàn)少走彎路、小步快跑，具備后來者優(yōu)勢。特別是一些高尖端領域還有許多引進、消化、吸收、創(chuàng)新的機會，發(fā)展成本相對較低，風險相對較小。因此，要利用好長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)的體制機制，積極共建基礎設施與公共服務、共享尖端人才與前沿技術、共拓全球市場與優(yōu)質渠道，產(chǎn)業(yè)互通有無、互相融合，實現(xiàn)長三角整體產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展和專門化布局。