“村里的農(nóng)民大多已六七十歲，種不動(dòng)地了，怎么辦？”“年輕人不種地，地沒人種，怎么辦？”“種地要買種子、肥料，還要雇農(nóng)機(jī)，一畝地一季只有兩百多元收益，投資大效益低，怎么辦？”眼下正是冬小麥返青的時(shí)節(jié)，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，因農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移，農(nóng)村種地效益較低，年輕人無(wú)心種地、老年人無(wú)力種地，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興工作中亟待破解的難題。

農(nóng)民老了，誰(shuí)來(lái)種地？種什么地？怎么種地？連日來(lái)，記者走訪江蘇海門部分鎮(zhèn)村，探索這個(gè)時(shí)代之問。

建設(shè)高標(biāo)田，更少人種更多地

“我們村的總戶籍人口約3100人，仍然種地的約700多人，其中以種田為生的約400人。”四甲鎮(zhèn)新街村是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，黨總支書記趙斌斌告訴記者，村里農(nóng)民的年齡段集中在55歲至75歲。以前農(nóng)民各自種植小麥、油菜、黃豆等農(nóng)作物，每畝田每季的收益200元左右，按一年種植三至四茬農(nóng)作物計(jì)算，每畝地的純收入約600至800元，經(jīng)濟(jì)效益不高且需要較多的人力?！巴恋厥屈S金，我們不能守著黃金叫窮?！痹谮w斌斌的帶領(lǐng)下，新街村成為海門區(qū)最早建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田村之一，徹底改變了該村田塊小、機(jī)械化程度低的面貌，僅種植稻麥的收入便有15萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)得到明顯壯大。

趙斌斌正在田間查看小麥生長(zhǎng)情況 

對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提升糧食生產(chǎn)能力的重要手段，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)。對(duì)農(nóng)民而言，高標(biāo)田能用更少的人種更多的地，大大減輕了“無(wú)人種地”的壓力。

近年來(lái)，海門區(qū)圍繞快建、建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，探索創(chuàng)新了“先流轉(zhuǎn)后建設(shè)，先整治后配套”、集中代建和標(biāo)后管理等好經(jīng)驗(yàn)好做法，并在全省、全市推廣。自2011年至去年底，全區(qū)累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目93個(gè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積56.2萬(wàn)畝。2023年起，海門區(qū)進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升階段，共改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉0.6萬(wàn)畝。根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布的最新推進(jìn)情況，該區(qū)2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度為100%，明顯高于全市整體進(jìn)度80%，位列南通六縣（市、區(qū)）第一。

通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，海門區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，糧食生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。在建設(shè)高標(biāo)田的同時(shí)，海門區(qū)將人居環(huán)境整治融入其中，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和田園生態(tài)改善有機(jī)融合，鄉(xiāng)村生態(tài)功能不斷凸顯。2022至2023年，海門區(qū)共培育南通市級(jí)示范村、先進(jìn)村25個(gè)，建成中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)（常樂鎮(zhèn)中南村），全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)園區(qū)（企業(yè)）10個(gè)，先后被評(píng)為國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園等。

怎樣種好田，新型合作農(nóng)場(chǎng)來(lái)探路

“發(fā)展新型合作農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是最好的選擇?！奔易『ｉT區(qū)悅來(lái)鎮(zhèn)保民村的陸美玉告訴記者，自從將土地流轉(zhuǎn)給村新型合作農(nóng)場(chǎng)，自己不但不用費(fèi)力種地，還當(dāng)上了倉(cāng)庫(kù)保管員。陸美玉今年68歲，前些年就把土地流轉(zhuǎn)給了村里?！巴恋仉m然也能流轉(zhuǎn)給種植大戶，可個(gè)別種植戶因經(jīng)營(yíng)不善撂擔(dān)子‘跑路’，大家的土地租金便沒了著落?！卑淹恋刈饨o村集體便完全沒了這些后顧之憂，每年春節(jié)前，若新型合作農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)得好，村民們春節(jié)前還能拿到分紅。

保民村（資料圖） 

所謂新型合作農(nóng)場(chǎng)是由村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)起，農(nóng)民本著自愿原則以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，由村集體、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、廣大農(nóng)戶共同開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新型經(jīng)營(yíng)組織方式。今年，海門區(qū)“黨建引領(lǐng)+合作社+農(nóng)戶”做大做強(qiáng)合作農(nóng)場(chǎng)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)入選江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)五大典型模式。

保民村是海門第一批試水新型合作農(nóng)場(chǎng)的村，并建成全區(qū)最大的新型合作農(nóng)場(chǎng)，總規(guī)模2000畝。村黨總支書記陸麗君在接受記者采訪時(shí)表示，幾年前，保民村還是南通市經(jīng)濟(jì)薄弱村，發(fā)展新型合作農(nóng)場(chǎng)，既是探索集體經(jīng)濟(jì)增收的創(chuàng)新之舉，也是解決農(nóng)村無(wú)人種地問題的迫切之舉。農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)給集體，統(tǒng)一打造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；村集體注冊(cè)專業(yè)合作社，將土地委托給專業(yè)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)種植；土地收益由農(nóng)場(chǎng)和集體統(tǒng)一銷售。在此過程中，農(nóng)民可以得到土地租金、到農(nóng)場(chǎng)打工增收，也不用再為銷路發(fā)愁。“通過幾年的探索，我們可以有底氣地說(shuō)，新型合作農(nóng)場(chǎng)是壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加村民收入、助推鄉(xiāng)村振興的重要途徑?！标扄惥f(shuō)。如今，保民村的年均村營(yíng)收入可突破300萬(wàn)元。

保民村新型合作農(nóng)場(chǎng)的水稻迎來(lái)豐收（資料圖） 

自2018年起，海門區(qū)開始發(fā)展以“黨建引領(lǐng)+合作社+農(nóng)戶”為模式的新型合作農(nóng)場(chǎng)。目前，該區(qū)已建成新型合作農(nóng)場(chǎng)86家，覆蓋全區(qū)10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)（街道），涉及農(nóng)戶1.8萬(wàn)戶，服務(wù)面積達(dá)3.7萬(wàn)畝，明顯提高了土地利用效率。為更好地推進(jìn)新型合作農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，海門區(qū)創(chuàng)建搭建南通市首家以政府為主導(dǎo)的“海采農(nóng)資商城”服務(wù)平臺(tái)，整合供應(yīng)商和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織資源，提供種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)作業(yè)“一站式”采購(gòu)服務(wù)。目前，平臺(tái)集中農(nóng)資、農(nóng)機(jī)作業(yè)供應(yīng)商30余家，有400余項(xiàng)商品服務(wù)，共交易9000余筆，成交金額超過8000萬(wàn)元。

未來(lái)誰(shuí)種田？新農(nóng)人讓土地現(xiàn)生機(jī)

“70后”不愿種地，“80后”不會(huì)種地，“90后”不提種地，這句話道出我國(guó)農(nóng)業(yè)的隱憂：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)明顯。記者了解到，海門區(qū)共有耕地66萬(wàn)余畝，農(nóng)戶25.7萬(wàn)戶，一名從事多年農(nóng)業(yè)工作的負(fù)責(zé)人告訴記者，仍在從事農(nóng)業(yè)工作的農(nóng)民以70至80歲的老人為主，大多數(shù)60至70歲的農(nóng)民也在力所能及地打工?！稗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心要素不外乎規(guī)模化、市場(chǎng)化和職業(yè)化?！焙ｉT區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，年輕人不愿意種地除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)太辛苦不掙錢、不如去打工外，一個(gè)重要原因是不會(huì)種地。鄉(xiāng)村要全面振興，農(nóng)民是主體，人才是關(guān)鍵。

變化正在悄然發(fā)生。來(lái)到位于臨江新區(qū)元菊村的紅紅家庭農(nóng)場(chǎng)時(shí)，負(fù)責(zé)人黃華和妻子正將前一天碾好的袋裝大米搬進(jìn)后備箱?！斑@些是海門團(tuán)購(gòu)群的訂單，下午我們要抽空送到自提點(diǎn)?！?979年出生的黃華原本是一名農(nóng)機(jī)手，從沒種過地的他感覺農(nóng)業(yè)工作大有可為，便自己流轉(zhuǎn)土地成立了家庭農(nóng)場(chǎng)。為搞好種植，他白天在田里干活，晚上就翻開農(nóng)業(yè)書籍開始自學(xué)，農(nóng)業(yè)部門組織的各項(xiàng)培訓(xùn)也都一期不落?！稗r(nóng)業(yè)局的培訓(xùn)班順利幫助我這個(gè)種植‘小白’打通了技術(shù)壁壘，有專家指導(dǎo)加上自己摸索，終于掌握了一些技術(shù)。”黃華對(duì)記者說(shuō)。

黃華和妻子正在搬運(yùn)大米

“職業(yè)農(nóng)民代表著農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向?！边@幾年，黃華為實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植的全程機(jī)械化，投資200多萬(wàn)元興建了糧食烘干中心，投資30多萬(wàn)元購(gòu)置了大米生產(chǎn)設(shè)備。家庭農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)等稱號(hào)，本人榮獲南通市2018年度“新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)兵”、南通市2020年度“新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)秀標(biāo)兵”。

為培育更多像黃華這樣的高素質(zhì)農(nóng)民，海門區(qū)分產(chǎn)業(yè)、分層次、分類別舉辦高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班。今年以來(lái)，海門已舉辦優(yōu)質(zhì)稻麥、特色瓜果、設(shè)施蔬菜、四青作物、露地蔬菜、河蟹養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等各類高素質(zhì)農(nóng)民群體培訓(xùn)班近30期，培訓(xùn)各層次各專業(yè)高素質(zhì)農(nóng)民2800余人。共建成江蘇省級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地（農(nóng)民田間學(xué)校）3個(gè)、南通市級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地（農(nóng)民田間學(xué)校）5個(gè)。

在新農(nóng)人培育過程中，海門區(qū)結(jié)合實(shí)際需求設(shè)置農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等課題。邀請(qǐng)土專家、田秀才共同組建“接地氣”的教師隊(duì)伍，在生產(chǎn)季、收獲季到田間地頭開展現(xiàn)場(chǎng)課，幫助農(nóng)民學(xué)員解決實(shí)際問題。

“我們的目標(biāo)是吸引一批有資本、有鄉(xiāng)愁、想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的‘資本型農(nóng)民’；留住一批有學(xué)歷、懂技術(shù)、會(huì)管理、能創(chuàng)新的‘知識(shí)型農(nóng)民’；提升一批對(duì)農(nóng)業(yè)有感情、有經(jīng)驗(yàn)、有勞動(dòng)力的‘老齡型農(nóng)民’?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過政策引導(dǎo)，海門區(qū)將培育一批新型家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)辦者、新型農(nóng)業(yè)從業(yè)群體等，加快培養(yǎng)一支與海門區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)、與農(nóng)村社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。