十四屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議27日通過新修訂的保守國家秘密法,自2024年5月1日起施行。全國人大常委會(huì)法工委國家法室負(fù)責(zé)人介紹,保密法此次修訂堅(jiān)持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,將黨的十八大以來保密工作成熟有效的政策措施和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度,對(duì)于推動(dòng)保密工作高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
安全離我們很近,保密離我們不遠(yuǎn)。黨的二十大從“以新安全格局保障新發(fā)展格局”的高度,對(duì)“完善國家安全法治體系”作出新部署。
國家安全,人人有責(zé)。每年4月份,是我國的國家安全和保密宣傳教育月,4月15日為全民國家安全教育日。作為中華人民共和國公民,維護(hù)國家安全、保守國家秘密是我們應(yīng)盡的義務(wù)。去年的第八個(gè)全民國家安全教育日,中央保密辦(國家保密局)面向全社會(huì)發(fā)布了保密公益宣傳片《藏在照片里的秘密》及宣傳海報(bào),倡導(dǎo)全民增強(qiáng)保密意識(shí),繃緊保密之弦,共筑國家安全防線。而今,新修訂的保守國家秘密法,為國家秘密安全提供了“升級(jí)版”的保障。
從有法可依到良法善治,這是全面法治的必由之路。保密法于1988年制定、2010年第一次修訂,對(duì)于保守國家秘密、維護(hù)國家安全和利益、促進(jìn)保密事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這些年來,在習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀的科學(xué)指引下,中國特色國家安全法律制度體系加速形成。這次保密法修訂,是加強(qiáng)保密法治建設(shè)的重大成果,是健全國家安全體系的必然要求,為切實(shí)筑牢國家秘密安全防線提供了更加有力的法治保障。
世異則事異,事異則備變。百年未有之變局之下,保守國家秘密的內(nèi)涵與外延都在變。比如,科技自立自強(qiáng)是國家強(qiáng)盛之基、安全之要,新修訂的保密法,因應(yīng)這一變化,“科技含量”明顯提升——此次保密法修訂高度重視保密科技創(chuàng)新和科技防護(hù)。又比如,新法從多個(gè)層面完善了定密、解密制度。定密制度方面,明確保密事項(xiàng)范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則,科學(xué)論證評(píng)估,并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整等。解密制度方面,將國家秘密審核由定期審核修改為每年審核等。這些細(xì)節(jié)性的變化,彰顯了制度設(shè)計(jì)“依法公開、依法保密、保放適度”的基本理念,筑牢新時(shí)代國家秘密安全防線。
保密工作應(yīng)黨而生、伴黨而行、為黨而興,始終是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。因此,新修訂的保密法在總則中規(guī)定,“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)保守國家秘密工作的領(lǐng)導(dǎo)”。長遠(yuǎn)而言,發(fā)揮好黨管保密的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代保守好國家秘密,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展的紅線與底線。該公開的公開、該保密的保密,每個(gè)公民心中都筑牢一道保密防線,堅(jiān)持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,才能真正“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂”,切實(shí)維護(hù)好國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。(鄧海建)
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