今年6月起，“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線停止使用，全部業(yè)務(wù)納入“12345”政府服務(wù)熱線管理。除了撥打舉報(bào)電話外，微信也成為必不可少的方式，讓舉報(bào)更便捷、高效、精準(zhǔn)。

“12369”開(kāi)通19年接處投訴82351件

“我家附近曾有一家化工廠，經(jīng)常有異味擴(kuò)散。我打了‘12369’舉報(bào)電話后，執(zhí)法人員很快就趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，查實(shí)責(zé)令涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。一個(gè)月后，異味再也沒(méi)有了。后來(lái)我了解到，這家企業(yè)對(duì)車間內(nèi)的一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了技術(shù)改造，從源頭上徹底解決了問(wèn)題?！?日下午，家住如東縣豐利鎮(zhèn)的沈女士告訴記者，從此，四鄰八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們都知道遇到環(huán)境污染問(wèn)題就打“12369”，“后來(lái)，聽(tīng)說(shuō)這個(gè)電話合并到了‘12345’政府熱線，鄉(xiāng)親們有一陣子還有些想念。畢竟，這個(gè)號(hào)碼曾經(jīng)幫大家解決了不少問(wèn)題。”

沈女士口中的“12369”環(huán)保服務(wù)熱線自2004年12月25日全面開(kāi)通，2020年4月，“12369”合并到“12345”政府熱線，直至今年6月“12369”正式停用。19年來(lái)，先后接處電話舉報(bào)82351件，為居住在城市和鄉(xiāng)村的人們解決涉及環(huán)境污染的一系列問(wèn)題，進(jìn)一步改善了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

“現(xiàn)在的長(zhǎng)夾河一池碧水、波光粼粼，三年前這里卻是一條臭水溝！”家住如皋市丁堰鎮(zhèn)的倪先生告訴記者，原先，長(zhǎng)夾河由于長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效整治，成了魚(yú)蝦不見(jiàn)、鴨鵝不游的“一潭死水”，沿河兩岸居民意見(jiàn)很大。無(wú)奈之下，他抱著試試看的心情撥打了“12369”。

“接到舉報(bào)后，南通市、縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)明察暗訪，探明情況，并迅速召集屬地政府會(huì)商、制定整改方案、推進(jìn)河道治理。兩個(gè)月后，長(zhǎng)夾河就成了如今人們看到的‘河清、水凈、岸綠’的生態(tài)河?！?日下午，南通市生態(tài)環(huán)境局信訪辦負(fù)責(zé)人蔣軍向記者介紹。

“兩線融合”，環(huán)保執(zhí)法再升級(jí)

不變是相對(duì)的，變化是絕對(duì)的。為更好地整合資源、提高服務(wù)效率，“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線于今年6月全部納入“12345”政府服務(wù)熱線管理?！皟删€融合”，促進(jìn)的是環(huán)保執(zhí)法在新平臺(tái)上“換檔升級(jí)”，內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力更強(qiáng)勁。

“‘12369’環(huán)保舉報(bào)熱線停用后，涉及全市范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的業(yè)務(wù)咨詢、投訴舉報(bào)、意見(jiàn)建議等，都可通過(guò)‘12345’直接反映?！笔Y軍告訴記者，“‘并線融合’后，環(huán)保執(zhí)法工作的職能和效率得到穩(wěn)步提升。除了鼓勵(lì)廣大市民朋友積極參與環(huán)保監(jiān)督外，市生態(tài)環(huán)境局還設(shè)置了環(huán)保為民服務(wù)熱線‘85158616’，作為‘12345’的補(bǔ)充，市民也可以通過(guò)撥打該熱線咨詢環(huán)保相關(guān)的法律政策，或是舉報(bào)各類環(huán)境違法違規(guī)行為，違法行為一經(jīng)查實(shí)，舉報(bào)者還將獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

事實(shí)證明，合并后執(zhí)法利劍更為鋒利。尤其是有關(guān)舉報(bào)這一塊，得到了社會(huì)各界的關(guān)注和廣大市民的參與?！皟H今年1月至9月，全市共發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)171件，合計(jì)11.96萬(wàn)元，發(fā)放件數(shù)較去年同比增加33.59%，獎(jiǎng)勵(lì)金額同比增加8.63%。”蔣軍舉例說(shuō)，“原六縣（市）中，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放件數(shù)海門排名第1，共35件。”

在領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的“環(huán)保啄木鳥(niǎo)”中，如東縣某污水處理廠員工王先生拿到了今年全市生態(tài)環(huán)境舉報(bào)單筆最高獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)彌補(bǔ)基層執(zhí)法力量不足、提升執(zhí)法效能，發(fā)揮著重要的“推進(jìn)器”作用。

微信發(fā)力，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)更精準(zhǔn)高效

“自從2015年以來(lái)，全市生態(tài)環(huán)境部門共受理通過(guò)微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交的舉報(bào)達(dá)7505件?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局信訪辦工作人員告訴記者，“通過(guò)微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉報(bào)更方便、快捷，目前已發(fā)展成為生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報(bào)的另一個(gè)重要渠道。”

工作人員告訴記者，相較于其他舉報(bào)方式，微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的舉報(bào)方式和舉報(bào)效果具有以下幾個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)：非常便捷，舉報(bào)人一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)保違法行為的線索，可以隨時(shí)隨地進(jìn)行舉報(bào)；非常精準(zhǔn)，舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)可以在第一時(shí)間或第一現(xiàn)場(chǎng)將地點(diǎn)定位、現(xiàn)場(chǎng)圖片、問(wèn)題線索直接上傳到相關(guān)平臺(tái)；非常高效，微信等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)系全國(guó)通用，可以達(dá)到國(guó)家、省、市、縣不同層面對(duì)舉報(bào)投訴受理的“一網(wǎng)登記、一網(wǎng)轉(zhuǎn)辦、一網(wǎng)處理、一網(wǎng)回復(fù)”，極大提高了交辦的效率、辦結(jié)的效率、反饋的效率。

“今年4月29日，一名舉報(bào)人通過(guò)微信，舉報(bào)通州區(qū)東社鎮(zhèn)一個(gè)體畜禽養(yǎng)殖戶將未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢水偷偷排入河道。通州生態(tài)環(huán)境執(zhí)法二局接到這一微信舉報(bào)后，聯(lián)合東社鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員立即調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，該個(gè)體養(yǎng)殖戶從事生豬養(yǎng)殖，生豬糞便、污水未經(jīng)處理直接排入養(yǎng)殖場(chǎng)西側(cè)小河，群眾舉報(bào)屬實(shí)。”通州生態(tài)環(huán)境執(zhí)法二局執(zhí)法人員說(shuō)，查證結(jié)果表明：舉報(bào)人微信所發(fā)圖片與核查現(xiàn)場(chǎng)相符。

微信發(fā)力，讓環(huán)保舉報(bào)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大顯身手，人人都成為環(huán)境治理的參與者和監(jiān)督者，有力地推動(dòng)了一批發(fā)生在百姓身邊的突出環(huán)境問(wèn)題徹底化解。

記者張園 周朝暉