本網(wǎng)訊 （記者 黃天玲 俞慧娟 通訊員 王鈺燕 俞澤楠）日前，海門區(qū)公布首批工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)“白名單”，中天鋼鐵集團（南通）有限公司、燕達（海門）重型裝備制造有限公司、江蘇當升材料科技有限公司入圍。

9月下旬，海門區(qū)在全區(qū)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)中探索試行安全生產(chǎn)“白名單”制度，扎實推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法精準化，以正向激勵方式，引導(dǎo)企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

據(jù)了解，進入“白名單”的企業(yè)必須同時符合4條“硬杠杠”：生產(chǎn)經(jīng)營單位須公開向社會承諾并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章標準規(guī)范，嚴格落實安全生產(chǎn)各項制度，主動履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人三年內(nèi)未受到安全生產(chǎn)違法行為行政處罰；三年內(nèi)未發(fā)生造成人員死亡或者直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故；安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制有效運行，原則上安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達到二級及以上水平。

工貿(mào)企業(yè)“白名單”實行動態(tài)管理，每年調(diào)整一次，由區(qū)鎮(zhèn)推薦、區(qū)級審核后向社會公布。列入“白名單”企業(yè)有7種情形之一的，將被移出“白名單”，并兩年內(nèi)不得列入“白名單”。這7種情形包括：發(fā)生亡人或者有較大影響的生產(chǎn)安全事故或事件；一年內(nèi)發(fā)生總計重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故；瞞報、謊報、遲報、漏報生產(chǎn)安全事故等。

海門區(qū)對列入“白名單”的工貿(mào)企業(yè)實施差異化監(jiān)管執(zhí)法，減少執(zhí)法檢查頻次，除上級規(guī)定的計劃執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和信訪舉報核查等事項外，不上門檢查。針對企業(yè)存在的情節(jié)輕微、未造成嚴重危害后果的輕微違法違規(guī)行為，實施包容審慎執(zhí)法，主要推行告知、提醒、勸導(dǎo)等前置服務(wù)以輔助執(zhí)法。此外還抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、安全生產(chǎn)專家，組成專項服務(wù)小組，為“白名單”企業(yè)提供安全生產(chǎn)免費“體檢”，開展安全風(fēng)險辨識、評估、管控和申報工作，幫助企業(yè)加強安全風(fēng)險管理，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

“實行‘白名單’制度，既發(fā)揮了安全生產(chǎn)‘優(yōu)等生’的示范引領(lǐng)作用，又有助于監(jiān)管部門實現(xiàn)精準執(zhí)法、精準監(jiān)管?！焙ｉT區(qū)應(yīng)急管理局局長葛小軍介紹。未來，這一制度將在更廣行業(yè)領(lǐng)域推廣，激發(fā)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)生動力，助力海門打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。