4日，走進(jìn)南通伴西生態(tài)養(yǎng)殖有限公司，只見(jiàn)養(yǎng)殖車間高大寬敞，上料、投水、收蛋、除糞等環(huán)節(jié)智能化運(yùn)行，全年四批鵪鶉?guó)B實(shí)現(xiàn)不間斷產(chǎn)蛋；干凈整潔的冷庫(kù)內(nèi)，速凍鵪鶉肉產(chǎn)品整齊碼放，等待“坐上”冷鏈車飛奔至全國(guó)各地；電商倉(cāng)儲(chǔ)空間旁，自動(dòng)化打包設(shè)備正“麻利”地進(jìn)行著快遞封箱、貼單……“目前，公司鵪鶉養(yǎng)殖規(guī)模約有60萬(wàn)只，每天產(chǎn)蛋量都在3噸左右，在80萬(wàn)元貸款助力下，相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施配置到位，省心又省力。”公司負(fù)責(zé)人李星星介紹道。

去年9月，南通伴西生態(tài)養(yǎng)殖有限公司申領(lǐng)了《南通市農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)證》，辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)抵押登記，成功獲得貸款80萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)”變“資金”?！叭ツ甑?，我們拿出二三十萬(wàn)元建成了500m3的冷庫(kù)，今年5月還利用剩下的資金新建了電商倉(cāng)儲(chǔ)空間，配備了自動(dòng)化打包設(shè)備，現(xiàn)在每天都有2000斤左右的鵪鶉蛋訂單從倉(cāng)庫(kù)發(fā)出?！崩钚切歉嬖V記者。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要資產(chǎn)，但其在確權(quán)、估值、處置等方面缺乏政策保障，農(nóng)業(yè)設(shè)施“產(chǎn)權(quán)不清”和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“貸款難、抵押難”等問(wèn)題，曾一度成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體拓展生產(chǎn)規(guī)模的一大難題。

緊緊圍繞在需求端解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體抵押難，在供給側(cè)解決銀行等金融機(jī)構(gòu)授信放貸無(wú)依據(jù)的目標(biāo)導(dǎo)向，2023年5月，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、部省有關(guān)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興精神，聯(lián)合人行、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)局正式出臺(tái)《南通市農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)登記管理辦法（試行）》（通農(nóng)規(guī)〔2023〕2號(hào)），充實(shí)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能，維護(hù)農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)人的合法權(quán)益，豐富“三農(nóng)”貸款抵押、增信的方式和手段。目前全市已頒發(fā)農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)證51本，發(fā)放貸款953萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記證，相當(dāng)于農(nóng)業(yè)設(shè)施的“戶口本”，里面記錄了設(shè)施名稱、位置、平面圖等基本信息?！稗k法適用的農(nóng)業(yè)設(shè)施主要包括作物栽培設(shè)施、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽舍、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施、附屬配套設(shè)施等。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)陳敢介紹，按照“自愿申請(qǐng)、嚴(yán)格審查、據(jù)實(shí)登記、設(shè)施農(nóng)用、設(shè)施與用地一致”的原則，農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)人可以向所在地村（居）股份經(jīng)濟(jì)合作社申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審核、公示、登簿、發(fā)證等程序，農(nóng)業(yè)設(shè)施即可完成“身份認(rèn)證”。

一證在手，農(nóng)業(yè)設(shè)施搖身變成可向銀行貸款的抵押物，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也不再被融資機(jī)構(gòu)拒之門(mén)外。農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款工作的推進(jìn)，也激活了鄉(xiāng)村振興“一池春水”。啟東春筍家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)主張春筍拿著所有權(quán)證，成功申請(qǐng)銀行貸款50萬(wàn)元，解決了農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)難題；南通強(qiáng)盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司申請(qǐng)的100萬(wàn)元“富農(nóng)強(qiáng)體貸”，以數(shù)字人民幣的形式打款到賬，緩解了公司流動(dòng)資金壓力；通州區(qū)田夢(mèng)糧食種植專業(yè)合作社將糧食周轉(zhuǎn)倉(cāng)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房等作為抵押物，貸款13萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)設(shè)施提檔升級(jí)……

“農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記頒證工作，是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村金融改革的創(chuàng)新舉措?！标惛冶硎荆沂袑⒔⒍ㄆ趨f(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展供需對(duì)接活動(dòng)，確保符合條件的農(nóng)業(yè)設(shè)施“能確權(quán)”、所有權(quán)證“能抵押”，進(jìn)一步提高金融服務(wù)“三農(nóng)”覆蓋面和信貸滲透率。

記者陸薇