日前，如東縣市場(chǎng)監(jiān)管局掘港分局的兩名執(zhí)法人員來(lái)到江蘇三旗線纜有限公司開展“綜合查一次”行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員共同檢查了經(jīng)營(yíng)主體的主體資格、工業(yè)產(chǎn)品許可項(xiàng)目、3C強(qiáng)制認(rèn)證的符合性及特種設(shè)備安全管理情況，只用一個(gè)上午就完成了對(duì)企業(yè)涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域檢查事項(xiàng)的一次全面“體檢”。

江蘇三旗線纜有限公司是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)、3C強(qiáng)制認(rèn)證企業(yè)，同時(shí)也是特種設(shè)備使用單位。以往，公司剛接受了認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)的檢查，沒(méi)多久可能又要迎來(lái)特種設(shè)備安全檢查。

為減輕對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾，今年4月起，南通市市場(chǎng)監(jiān)管局以全市開展的綜合集成監(jiān)管改革為契機(jī)，率先探索實(shí)施“綜合查一次”改革，建設(shè)信息化平臺(tái)，分類制定監(jiān)管計(jì)劃，將不同業(yè)務(wù)條線的檢查任務(wù)集中“打包”，實(shí)施內(nèi)部融合綜合監(jiān)管。

如東縣市場(chǎng)監(jiān)管局作為“綜合查一次”試點(diǎn)單位，確定了包括零售藥店、生活美容機(jī)構(gòu)、大米生產(chǎn)企業(yè)、餐飲加住宿類酒店、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞保手套生產(chǎn)企業(yè)等內(nèi)部融合“綜合監(jiān)管+合規(guī)指導(dǎo)”應(yīng)用場(chǎng)景，形成全局“綜合查一次”監(jiān)管計(jì)劃18個(gè)。試點(diǎn)以來(lái)，納入系統(tǒng)的檢查對(duì)象共1880戶次，其中涉及重復(fù)檢查的107戶，經(jīng)綜合查一次“匯總?cè)≈亍焙髾z查頻次壓減51.14%。

“綜合查一次”，將雙隨機(jī)外的監(jiān)管檢查也納入“查一次”范疇，進(jìn)一步壓縮了對(duì)企業(yè)的檢查頻次，提高了檢查效率，同時(shí)也是對(duì)企業(yè)的一次“綜合會(huì)診”。試點(diǎn)以來(lái)，如東縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)已幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題580余個(gè)，在“綜合查一次”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)一次整改到位。

在系統(tǒng)內(nèi)部持續(xù)深化“綜合查一次”的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門探索聯(lián)合多部門“一次查、一起查”。蘇錫通園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)行政執(zhí)法部門各自為政、多頭檢查情況，在“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管的基礎(chǔ)上，聯(lián)合園區(qū)所有行政執(zhí)法部門創(chuàng)設(shè)涉企事項(xiàng)“一次查、一起查”聯(lián)合檢查機(jī)制。以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為索引，以涉企檢查職責(zé)為目錄，對(duì)所有檢查對(duì)象進(jìn)行“匯總?cè)≈亍保诸愓闲纬扇蝿?wù)清單，做到“進(jìn)一次門、查多件事”，涉企檢查頻次大幅下降。今年以來(lái)，該局共組織企業(yè)檢查722家，其中聯(lián)合檢查292家，聯(lián)合檢查率40.44%，累計(jì)節(jié)約企業(yè)迎查時(shí)間近1000個(gè)小時(shí)。該做法入選市場(chǎng)監(jiān)管總局“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”優(yōu)秀實(shí)踐案例。

市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)繆建華介紹，該局將把“綜合查一次”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全市推廣，積極融入全市綜合集成監(jiān)管改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)計(jì)劃”轉(zhuǎn)為“有計(jì)劃”、“分頭查”轉(zhuǎn)為“聯(lián)合查”、“查多次”轉(zhuǎn)為“查一次”，切實(shí)壓縮檢查頻次、規(guī)范檢查行為，以規(guī)范行政檢查推動(dòng)監(jiān)管質(zhì)效提升、對(duì)企干擾減少，助力打造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。 記者 王瑋麗