“背街后巷的保潔員多了，道路上的灰塵少了，綠化帶的垃圾不見了，河道岸坡清爽了，我們居住的環(huán)境越來越好了?！弊蛱旒易〕绱▍^(qū)和平橋街道轄區(qū)的市民王敏高興地說。

去年，南通市以推動城鄉(xiāng)保潔提標(biāo)為目標(biāo)，提出推行一體化保潔管理模式。崇川積極落實，率先在和平橋街道進(jìn)行試點，并陸續(xù)推廣到狼山鎮(zhèn)、學(xué)田、秦灶等街道。通過將背街后巷、河道岸坡、綠化游園等所有公共道路、公共場所保潔交由專業(yè)環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一作業(yè)主體和標(biāo)準(zhǔn)，合理配置作業(yè)人員，優(yōu)化作業(yè)方案，做到日常保潔到邊到底，實現(xiàn)市容環(huán)境的“變臉煥顏”。

專業(yè)力量“一把掃帚”掃到邊

上月20日清晨6時許，晨曦微露，興環(huán)環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)西南營歷史文化街區(qū)衛(wèi)生保潔的魏德遠(yuǎn)與王德貴兩名搭檔，身穿橙色工作服，來到街區(qū)最西頭的垃圾分類房，打掃垃圾桶、清掃地面，開啟了一天的保潔工作。

一輛三輪垃圾收集小車、一把掃帚，這是兩人的作業(yè)工具。每天上午6點到10點，下午2點到5點，他們會騎上小車，穿梭于街巷中，清掃石板路、打掃公廁、傾倒垃圾，“一條龍”式作業(yè)，“但凡在這個范圍，哪里不干凈，我們都會處理?！蔽旱逻h(yuǎn)說。

西南營歷史文化街區(qū)屬于公共開放空間，街巷多，公共衛(wèi)生間也有十幾個。之前這里的衛(wèi)生保潔，路面由社區(qū)聘請的保潔員負(fù)責(zé)，衛(wèi)生間和垃圾傾倒由興環(huán)環(huán)衛(wèi)安排環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)?！安皇且粨苋?，不好統(tǒng)一管理，衛(wèi)生保潔情況并不理想。”和平橋街道濠陽社區(qū)工作人員透露，保潔員大多年齡偏大，工資報酬低，“保潔質(zhì)量一言難盡”。

和平橋街道的背街后巷保潔質(zhì)量堪憂并非個例。

崇川區(qū)所有背街后巷的環(huán)境衛(wèi)生保潔，原來由各街道組織社區(qū)聘請作業(yè)人員實施，但因核定作業(yè)人員經(jīng)費(fèi)偏低，聘用人員普遍年齡偏大，同時因街道無相關(guān)環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)機(jī)械化設(shè)備，日常保潔作業(yè)僅滿足人工清掃和撿拾，作業(yè)時間和質(zhì)量又缺少統(tǒng)一規(guī)范，導(dǎo)致各社區(qū)范圍內(nèi)保潔質(zhì)量參差不齊。

為全面提升城區(qū)背街后巷環(huán)衛(wèi)保潔水平，去年7月，崇川區(qū)政府特意選擇了主城中心的和平橋街道率先進(jìn)行保潔一體化試點，街道與興環(huán)環(huán)衛(wèi)簽訂“委托保潔協(xié)議”，轄區(qū)背街后巷、河道岸坡、綠化游園，包括南大街商圈等，全部交由興環(huán)環(huán)衛(wèi)承接，實現(xiàn)“一把掃帚”掃到邊。

人機(jī)配合提高作業(yè)質(zhì)量與效率

上月20日下午2時許，端平橋菜市場東側(cè)路上，一名保潔員駕駛著一輛小型洗掃車，來回作業(yè)，在經(jīng)過約1個小時的洗掃后，這條路面變得清爽、干凈。

位于和平橋街道的端平橋菜市場是整個崇川區(qū)最大的批發(fā)市場，每天的人流量特別大，周邊道路衛(wèi)生的打掃壓力也較大，自從移交至興環(huán)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理后，環(huán)境面貌有了明顯提升。

“考慮菜場周邊道路暢行的實際，我們采取錯時錯峰人機(jī)配合作業(yè)。早上一般都是人工清掃，下午人流量少后，再調(diào)配沖洗車與洗掃車進(jìn)行道路洗掃、沖洗作業(yè)?！迸d環(huán)環(huán)衛(wèi)相關(guān)負(fù)責(zé)人王生華介紹。

過去端平橋菜市場周邊道路，主要由頤和社區(qū)和濠西社區(qū)聘用的保潔員人工清掃為主。路面的油污等，由于沒有專業(yè)工具，得不到很好的處理，路面的塵垢，也無法及時清理。興環(huán)環(huán)衛(wèi)接手后，除了安排保潔員常態(tài)化人工清掃，還專門配置了小型沖洗車、洗掃車等，破解以往的打掃難點。

記者了解到，和平橋街道保潔一體化，在作業(yè)方式上發(fā)生了明顯變化，實現(xiàn)了精細(xì)化深度保潔。

“我們充分整合街道現(xiàn)有符合年齡條件且身體狀態(tài)較好的保潔員，充實到現(xiàn)有保潔隊伍，目前有背街后巷保潔員16人、河道保潔員6人、南大街商圈保潔員32人。”興環(huán)環(huán)衛(wèi)濠西所所長季小飛介紹，此外，在背街后巷稍微寬敞的路面，利用現(xiàn)有小型掃路車、5噸洗掃車、電動三輪沖洗車等小型機(jī)械化設(shè)備，充實作業(yè)力量。“人工+機(jī)械”，大大提升了保潔質(zhì)效。

這種“人工+機(jī)械”作業(yè)方式，同樣用在了河道保潔上。興環(huán)環(huán)衛(wèi)成立了由6名保潔員組成的河道保潔隊伍，配備安全救生衣，同時購置了6條保潔船、1臺掛槳機(jī)，全面負(fù)責(zé)街道轄區(qū)12條河道河坡的日常保潔。

孩兒巷路上的任港河，原先漂有不少浮萍。雖然之前社區(qū)也安排了保潔員進(jìn)行打撈，但由于沒有常態(tài)化管理，沒有專業(yè)設(shè)備，“回潮”嚴(yán)重。自從交由興環(huán)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理后，安排專人負(fù)責(zé)、定點巡查，還對保潔員進(jìn)行作業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)了“水清岸綠”。

每天巡回作業(yè)確保保潔常態(tài)化

上月20日清晨5時30分許，南大街中央商廈門前道路上，保潔員姜志英手持掃帚，正在清掃人行道上的落葉和垃圾，看到街邊花壇內(nèi)有垃圾后，又用垃圾撿拾器進(jìn)行了撿拾。

在南大街商圈，與姜志英一樣進(jìn)行衛(wèi)生保潔的，還有另外31名保潔員。他們分區(qū)域，實行責(zé)任包干制。“一般而言，按照路段的長短以及保潔內(nèi)容的多少劃分，譬如，環(huán)城南路，以南大街為界，就分成東西兩個區(qū)域，分別由不同的人進(jìn)行保潔?！迸d環(huán)環(huán)衛(wèi)南大街片區(qū)負(fù)責(zé)人高云介紹，“為解決原先沿街人行道、綠化隔離帶等保潔薄弱的問題，我們啟用了八步組合作業(yè)法，即一掃、二擦、三鏟、四掏、五禁、六撿、七收運(yùn)、八沖洗，嚴(yán)抓人行道普掃和常態(tài)保潔質(zhì)量，確保垃圾不落地?！?/p>

一體化保潔，關(guān)鍵在于建立統(tǒng)一管理的工作模式。興環(huán)環(huán)衛(wèi)建立了分區(qū)責(zé)任包干機(jī)制。

“背街后巷，以社區(qū)為一個區(qū)域；南大街商圈，分路段為一個區(qū)域。每個區(qū)域，都有固定的人做衛(wèi)生，也有保潔標(biāo)準(zhǔn)。我們還有監(jiān)督檢查機(jī)制，每天去現(xiàn)場巡邏檢查，一旦發(fā)現(xiàn)哪里保潔不過關(guān)，立馬聯(lián)系到人、要求整改到位。”季小飛介紹，以社區(qū)為一個區(qū)域的背街后巷保潔時間分上午、下午兩個班次，共計7小時；南大街商圈包括主干道和背街后巷，保潔面積超2.5萬平方米，因此分上午、下午、晚上三個班次，保潔時長達(dá)15個小時。

起鳳社區(qū)內(nèi)，有著以小吃聞名的起鳳街，人流量大，環(huán)境衛(wèi)生一直比較令人頭疼。這次興環(huán)環(huán)衛(wèi)在社區(qū)內(nèi)安排了4名保潔員，3人專門負(fù)責(zé)日常道路、綠化帶等保潔，另外1人專門負(fù)責(zé)公廁衛(wèi)生的打掃?！胺止っ鞔_，衛(wèi)生狀況明顯提升。”起鳳社區(qū)黨委書記紀(jì)捷說。

和平橋街道的試點，試出了城市保潔新模式、打造了城市新氣象。目前，崇川正陸續(xù)將這一模式推廣至狼山鎮(zhèn)、秦灶、學(xué)田等街道，通過“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”，優(yōu)化作業(yè)方式，統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)精細(xì)化深度保潔，持續(xù)煥新城市顏值。

·陳靜·