今年的江蘇省兩會上，如何加速開啟藍色新動能成為代表委員們熱議的話題。省政府工作報告把大力發(fā)展海洋經濟擺在重要位置，明確提出：加快沿江沿海港口轉型發(fā)展，推動高技術船舶與海工裝備、海洋清潔能源等加快形成領先優(yōu)勢，推進國家級海洋牧場、漁港經濟區(qū)建設。

作為江蘇沿海經濟總量最大的城市，南通理應打頭陣、扛重責。南通團省人大代表、住通省政協(xié)委員和會場外相關人士紛紛表示，要以勇立潮頭的責任擔當做好“海”的文章，鉚足干勁，積勢蓄能，全方位踐行向海發(fā)展理念，加快把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢，錨定“打造全省海洋產業(yè)高質量發(fā)展先行區(qū)”目標，扎實推進海洋經濟高質量發(fā)展。

因勢利導

促港口高質量轉型發(fā)展

作為江蘇唯一濱江臨海的城市，南通集黃金水道和黃金海岸于一身，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，沿海是南通邁向“下一個萬億”的最大增量和關鍵變量，也是機遇轉化的重要空間。近年來，南通堅持陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動，貫徹落實省委“海洋強省”和市委“海洋強市”戰(zhàn)略，發(fā)揮黃金海岸和黃金水道的交匯作用，完善江海河、公鐵水多式聯(lián)運集疏運體系，打造長三角北翼江海組合強港。

“發(fā)展海洋經濟是建設海洋強國的基礎與核心。”省人大代表，南通港（港口）集團有限公司黨委書記、董事長朱玉強表示，南通港把“打造長三角世界級港口群北翼一流江海組合強港”作為奮斗目標，勇當加快打造水運江蘇和建設江蘇開放大門戶、江海聯(lián)動新樞紐的港口“排頭兵”?！耙鰪姼劭谥鳂I(yè)，當好服務保障沿海產業(yè)發(fā)展‘主力軍’，緊密對接國家戰(zhàn)略規(guī)劃和省市重點工程部署，全力推動沿海重大港口項目按時開工、投產達效?！彼f，今年通海港區(qū)三期碼頭和通州灣呂四起步港區(qū)12#碼頭工程開工在即，將于2026年竣工投產；如皋港區(qū)橫港沙作業(yè)區(qū)10萬噸級糧油碼頭下半年竣工投產。同時，將加快推進南通港疏港鐵路一期工程運營開通，加速構建“鐵路進港區(qū)、內河到碼頭、港口通大洋”的綜合集疏運體系；強化南通沿海港口一體化策略研究，進一步擴大南通港服務品牌的輻射力、影響力，全力推動南通制造從南通港出海，不斷提升港口能級和規(guī)模。

如何為加快海洋強市建設提供交通支撐？市交通運輸局綜合運輸處處長陳杰表示，將深入推進我市與上港集團、省港口集團的戰(zhàn)略合作，協(xié)調近洋遠洋航線開辟；加強與長江、運河沿線和中西部地區(qū)的運貿合作，全面提升攬貨能力；完善優(yōu)惠獎勵政策，鼓勵航運企業(yè)開辟新航線，逐步改變航線受制約的局面，提升南通港在國際航運網(wǎng)絡中的地位。同時，加快建設以呂四“2+2”碼頭為核心的海鐵聯(lián)運樞紐，依托通海港區(qū)鐵路專用線和長江航道，加快打造以通海碼頭為核心的沿江產業(yè)集聚樞紐，進一步發(fā)揮綜合樞紐的資源集散和輻射帶動作用。

耕海謀強

推動優(yōu)質項目加速落戶

經略海洋、向海圖強。

南通在全省率先制定出臺貫徹落實省規(guī)劃的行動計劃，組織編制南通“十四五”沿海發(fā)展規(guī)劃，以工筆繪就藍圖，海洋產業(yè)發(fā)展路徑更加清晰：以鏈主帶動產業(yè)集群，沿海項目集聚效應加速釋放；以科技引擎驅動產業(yè)提檔升級，搶占海洋前沿科技制高點。

千億項目中天鋼鐵，百億項目嘉通能源、金光紙業(yè)等臨海企業(yè)相繼投產，中石油、華峰超纖等7個百億級項目加快落地，東南大學南通海洋高等研究院簽約揭牌……南通把海洋產業(yè)作為招商主戰(zhàn)場，聚力建設海洋裝備之都、先進材料藍海和新型能源綠島三大地標產業(yè)的優(yōu)質項目，為海洋產業(yè)提質升級積蓄動能。2025年，南通將初步培育形成九大海洋產業(yè)，不少于10家海洋產業(yè)特色園區(qū)、10家高端創(chuàng)新平臺、20家優(yōu)質龍頭企業(yè)，海洋產業(yè)增加值力爭突破1050億元。

向海發(fā)展、耕海圖強，如東努力做足海洋文章，大力發(fā)展海洋實體經濟，金光、桐昆等百億級重特大項目相繼建成投產，三大海洋產業(yè)產值超1500億元。省人大代表、如東縣縣長陳雷表示，要把發(fā)展海洋經濟作為縣域經濟的最大增量，堅定不移經略海洋。要以“干字當頭”的奮斗姿態(tài)、“干出精彩”的目標追求，以海洋強縣行動方案為抓手，在產業(yè)興海、科技強海、開放活海、生態(tài)美海等方面精準發(fā)力，攻堅落戶一批牽引性重特大項目。以更大力度拼搶政策，因地制宜發(fā)展海洋新質生產力，積極推進液態(tài)空氣儲能、算力中心等LNG冷能梯級利用項目，統(tǒng)籌開展新型電力系統(tǒng)建設，高質量建設（近）零碳園區(qū)和企業(yè)，奮力在全省海洋經濟發(fā)展中打頭陣、走在前，力爭今年海洋產業(yè)增加值占GDP比重提升至25%以上，加快建設“南通江海聯(lián)動重要支點、江蘇對外開放重要門戶、全國沿海能源中轉重要基地”。

“中天綠色精品鋼項目肩負著推動鋼鐵產能由沿江向沿海轉移的使命，成為全國鋼鐵產業(yè)轉型煥新、綠色發(fā)展的生動實踐?！笔∪舜蟠?、中天鋼鐵集團（南通）有限公司副總經理林鋮建議，以完善產業(yè)鏈為紐帶，以產業(yè)融合為核心，以園區(qū)為載體，補鏈、展鏈、強鏈和塑鏈，大力發(fā)展陸海關聯(lián)性強的產業(yè)，加速釋放沿海項目集聚效應，打造高端海洋產業(yè)集群。

創(chuàng)新驅動

打造船舶海工產業(yè)集群

船舶海工產業(yè)高質量發(fā)展是建設制造強國、海洋強國、交通強國的重要支撐。隨著世界最大天然氣處理浮式儲卸油平臺FPSO、亞洲最大重型自航絞吸挖泥船“天鯤號”、我國首制極地探險郵輪等一批“大國重器”從南通揚帆起航，船舶海工產業(yè)已經成為南通一張亮眼的產業(yè)名片。目前，我市船舶制造、海工裝備制造規(guī)模分別占全國1/10、1/4，成為國內第二大船舶和海工基地，為建設世界級海工船舶產業(yè)集群奠定了扎實基礎。

船舶海工配套行業(yè)具有高附加值、高技術含量等特性，在建設世界級海工船舶產業(yè)集群的征途上，必須創(chuàng)新體制機制，突破關鍵核心技術。省政協(xié)委員、市政協(xié)主席周偉文向江蘇省政協(xié)十三屆三次會議提交的提案是關于加快海洋科創(chuàng)平臺建設，建議規(guī)劃海洋重大科技基礎設施?！熬劢购Ｑ笮虏牧?、新能源、新醫(yī)藥、船舶海工裝備等關鍵問題和核心技術，規(guī)劃建設一批海上試驗場、海洋科考船等科技基礎設施，為海洋科技創(chuàng)新提供系統(tǒng)性、高精尖的科研設施設備和實驗測試場景。”他建議，推動現(xiàn)有海洋科創(chuàng)平臺提質增效，推進省海洋工程裝備、海洋能源與信息傳輸?shù)壬婧Ｖ攸c實驗室，以及省船舶與海洋工程裝備技術創(chuàng)新中心等省級海洋技術創(chuàng)新中心建設，打造海洋科創(chuàng)、人才高地。

以入圍工信部首批產業(yè)鏈供應鏈生態(tài)體系建設試點城市為契機，南通瞄準“打造世界一流船舶產業(yè)基地”目標，構建“232”產業(yè)生態(tài)體系，牽頭的通泰揚高技術船舶和海工裝備成為45個國家級先進制造業(yè)集群中唯一的船舶海工產業(yè)集群。2024年，南通船舶海工造船完工量、新接訂單量、手持訂單量同比分別增長15%、66%、58%。市工信局副局長朱振宇表示，要做強海洋地標產業(yè)，突出科創(chuàng)引領、制造帶動、重裝示范，堅持“以總裝引配套、以配套強總裝”，提升高附加值產品設計制造能力和市場份額，提升關鍵設備和核心零部件本土化配套水平；加快建設南通船舶海工服務業(yè)集聚區(qū)等“1+9”專業(yè)化園區(qū)，持續(xù)提升中遠、招商、惠生等龍頭企業(yè)總裝能級，積極向深遠海裝備、極地裝備、海洋信息等前沿領域拓展，進一步提升產業(yè)核心競爭力；加強與上海等地協(xié)同，拓展與中船等龍頭合作，發(fā)展郵輪等配套產業(yè)鏈，促進區(qū)域協(xié)同、產品錯位、技術互補，合力打造世界級船谷。

記者 朱蓓寧 劉璐