十部門聯(lián)動(dòng)破局“奪子之爭(zhēng)”

“外公，聽說您每天接送孩子上學(xué)，真是辛苦了……”15日上午，如皋某村委會(huì)二樓會(huì)議室內(nèi)座無(wú)虛席。在人大代表、政協(xié)委員的見證下，來(lái)自如皋市委政法委、公安、檢察、教育、婦聯(lián)等10個(gè)部門的代表圍坐一堂。面對(duì)一場(chǎng)撫養(yǎng)權(quán)執(zhí)行困局，如皋法院首次在執(zhí)行階段引入聽證機(jī)制，聯(lián)動(dòng)10個(gè)職能部門共商解決方案。

聽證會(huì)伊始，執(zhí)行法官通過講述展示案件時(shí)間軸。從2020年法院判決母親撫養(yǎng)孩子，到2024年調(diào)解確認(rèn)父親撫養(yǎng)權(quán)，再到外公外婆因女兒服刑拒絕交付孩子，矛盾癥結(jié)點(diǎn)被精準(zhǔn)定位。

“根據(jù)未成年人保護(hù)法確立的最有利原則，我們需要重點(diǎn)評(píng)估三個(gè)維度：生活環(huán)境延續(xù)性、教育銜接可行性和情感依賴調(diào)整空間?！眻?zhí)行法官的陳述引發(fā)熱議。教育局代表提出：“撫養(yǎng)權(quán)變更后，孩子需到父親所在鎮(zhèn)區(qū)入學(xué)，相關(guān)資料要準(zhǔn)備起來(lái)?！眿D聯(lián)工作人員則提出：“母親服刑還有一段時(shí)間，父親的就業(yè)情況比較穩(wěn)定，但孩子與外祖父母相處時(shí)間長(zhǎng)，立即變更撫養(yǎng)權(quán)，孩子是否會(huì)出現(xiàn)分離焦慮？”

聽證會(huì)特別設(shè)置“兒童觀察環(huán)節(jié)”。少年審判庭“法官媽媽”發(fā)現(xiàn)，近6歲的樂樂（化名）擺弄奧特曼卡片時(shí)臉上露出了燦爛的笑容，而每當(dāng)“法官媽媽”問及樂樂是否想念爸爸、爸爸有沒有給你買衣服玩具等話題時(shí)，他總會(huì)望向外公，這說明孩子對(duì)現(xiàn)有撫養(yǎng)環(huán)境有依賴?！霸摷?xì)節(jié)被納入《未成年人權(quán)益影響評(píng)估報(bào)告》，成為后續(xù)執(zhí)行的重要依據(jù)?！比绺薹ㄔ簣?zhí)行局局長(zhǎng)常雪萍介紹。

“樂樂父親只負(fù)責(zé)生，從不負(fù)責(zé)養(yǎng)，我們含辛茹苦把孩子帶大，憑什么交出去！”雖然樂樂外公態(tài)度堅(jiān)決，但檢察官還是向他介紹了抗拒執(zhí)行將會(huì)受到罰款拘留懲戒，情形嚴(yán)重的甚至?xí)蛔肪啃淌仑?zé)任。公安民警從“樂樂戶口還在父親這邊，未成年子女戶口遷移需要得到父母雙方的同意”的角度進(jìn)行引導(dǎo)。民政局則結(jié)合孩子后續(xù)需要的生活教育費(fèi)用，分析二老面臨的經(jīng)濟(jì)壓力。多方耐心細(xì)致的勸說，讓協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人老黃放下了心理戒備。

這場(chǎng)持續(xù)4小時(shí)的聽證會(huì)打破了樂樂的撫養(yǎng)權(quán)執(zhí)行的僵局。法院黨組成員、政治部主任劉羅成介紹，此次聽證會(huì)建立“聽證意見采納清單”，將對(duì)10個(gè)部門提出的建議分類落實(shí)，還將嘗試引入“執(zhí)行觀察期”，為親子關(guān)系重建設(shè)置過渡時(shí)間。

“孩子不是執(zhí)行標(biāo)的物，我們要用司法的溫度融化親情的堅(jiān)冰?！币幻绺奘腥舜蟠碓诼犠C總結(jié)時(shí)感慨。

通訊員賈俊輝 記者王瑋麗