2025年全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告多次提到“基層減負(fù)”，這一話(huà)題再次成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)?；鶎痈刹渴钦呗鋵?shí)的“最后一公里”，他們的工作狀態(tài)直接關(guān)系到民生福祉和國(guó)家治理效能。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，基層干部被形式主義、重復(fù)考核、文山會(huì)海等問(wèn)題困擾，難以集中精力解決群眾實(shí)際問(wèn)題。政府工作報(bào)告明確提出，要“強(qiáng)化正向激勵(lì)，完善考核評(píng)價(jià)體系，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，切實(shí)把面向基層的多頭重復(fù)、指標(biāo)細(xì)碎、方式繁瑣的督查檢查考核減下來(lái)，讓廣大干部把更多時(shí)間和精力用到干實(shí)事上?！?/p>

形式主義是基層負(fù)擔(dān)的一大根源。一些部門(mén)和單位為了追求“留痕管理”，要求基層填報(bào)大量表格、撰寫(xiě)冗長(zhǎng)材料，甚至以“創(chuàng)新”名義搞華而不實(shí)的活動(dòng)。這些工作看似程序嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)則消耗了基層干部的時(shí)間和精力，擠壓了服務(wù)群眾的實(shí)際空間。

優(yōu)化考核機(jī)制是基層減負(fù)的一個(gè)關(guān)鍵。當(dāng)前，一些地方的考核指標(biāo)脫離實(shí)際，甚至層層加碼，導(dǎo)致基層干部不得不“圍著考核轉(zhuǎn)”。有的地方將考核項(xiàng)目細(xì)化到數(shù)百項(xiàng)，要求基層逐條對(duì)標(biāo)，卻忽視了政策落實(shí)的實(shí)際效果。對(duì)此，要“完善考核評(píng)價(jià)體系”，注重實(shí)際成效而非表面文章，同時(shí)推動(dòng)督查檢查考核的整合與簡(jiǎn)化。這就要求上級(jí)部門(mén)在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需更加注重基層的實(shí)際情況，避免“一刀切”和“過(guò)度量化”。只有讓考核回歸服務(wù)群眾的本質(zhì)，才能激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用是基層減負(fù)的新思路。政府工作報(bào)告提出，要“加快數(shù)字政府建設(shè)”，健全一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)“高效辦成一件事”常態(tài)化。通過(guò)信息化手段整合數(shù)據(jù)資源，可以減少重復(fù)填報(bào)、多頭報(bào)送的負(fù)擔(dān)。比如，海門(mén)區(qū)大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，通過(guò)搭建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)審批系統(tǒng)，整合了1325項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)和282項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“一件事一網(wǎng)辦”。這種讓“數(shù)據(jù)多跑路、干部少跑腿”的模式，通過(guò)“線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力整體提升”，推動(dòng)治理的智能化和精細(xì)化，既減輕了基層負(fù)擔(dān)，又提高了服務(wù)群眾的效率和質(zhì)量。

基層減負(fù)歸根結(jié)底是一場(chǎng)治理理念的革新。它要求上級(jí)部門(mén)從“管理思維”轉(zhuǎn)向“服務(wù)思維”，基層干部從“執(zhí)行者”轉(zhuǎn)型為“問(wèn)題解決者”。因此，基層減負(fù)不能僅靠上級(jí)部門(mén)的政策調(diào)整，還需基層干部自身轉(zhuǎn)變工作思路。在減少形式化任務(wù)的同時(shí)，基層干部需要更加注重工作的實(shí)效性，把精力集中在群眾關(guān)切的痛點(diǎn)上，要“敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為”，主動(dòng)跳出“被動(dòng)應(yīng)付”的慣性思維，以更務(wù)實(shí)的態(tài)度推動(dòng)工作創(chuàng)新。只有上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同，才能將減負(fù)的“政策善意”轉(zhuǎn)化為“治理效能”，讓基層干部真正成為連接黨和群眾的堅(jiān)實(shí)紐帶。

2025年全國(guó)兩會(huì)為基層減負(fù)注入了新的動(dòng)力。這不僅是國(guó)家對(duì)基層干部的關(guān)懷，更是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要一步。當(dāng)基層干部從形式主義的束縛中解放出來(lái)，當(dāng)考核真正聚焦于民生實(shí)效，當(dāng)數(shù)字技術(shù)成為治理的得力助手，就將展現(xiàn)出一個(gè)更加高效、更具活力的基層治理新圖景。減負(fù)是為了增效，松綁是為了實(shí)干，唯有如此，基層干部才能輕裝上陣，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，書(shū)寫(xiě)更多屬于“實(shí)干者”的精彩篇章。