4月23日上午10點，江蘇南通崇川區(qū)幸福街道轉(zhuǎn)水社區(qū)“幸福朝夕”公益服務(wù)中心里飄來陣陣飯香。廚房內(nèi)，志愿者們正忙著將剛出鍋的紅燒蘿卜分裝進保溫餐盒；餐廳里，老人們?nèi)宄扇簢?，等候開飯的歡聲笑語不絕于耳。

這個由志愿聯(lián)盟構(gòu)筑的民生項目，正以“制度化+可持續(xù)”的運作模式，為“老有所養(yǎng)、幼有所育”的社區(qū)治理命題寫下生動注腳。從“舌尖”到“心間”，從“一時善念”到“長久運行”，轉(zhuǎn)水社區(qū)探索出了一條破解養(yǎng)老育幼難題的創(chuàng)新之路。

從“舌尖”到“心間”， 朝夕服務(wù)破解民生難題

后廚間，主廚左道清正在準(zhǔn)備最后一道菜——五香花生?！斑@道五香花生要先水煮，煮得入味點，然后再送進蒸箱蒸得軟爛，老人們好入口?！弊蟮狼褰榻B說。

食堂小黑板上，香芹炒豆芽、紅燒蘿卜、咸菜炒豆瓣、五香花生等“四菜一湯”的菜單格外醒目?！耙恢芪逄?，從周一到周五每天的菜色均經(jīng)過科學(xué)配比，盡量均衡營養(yǎng)?！薄爸袊萌恕?、志愿者黃素云介紹，該助餐點由轄區(qū)“四葉草”志愿服務(wù)隊骨干發(fā)起，聯(lián)合轄區(qū)黨員志愿者、社區(qū)居民等，輻射對象為周邊孤寡、空巢、失獨老年人群體，為他們免費提供“四菜一湯”午餐。

自去年1月試運行以來，“愛心助餐點”收獲了滿滿的好評?！帮埐撕峡谖?，不方便時還能送上門?！本用裰炫逯シQ贊道。目前，每日固定有30余人堂食，20人左右享受送餐服務(wù)，供餐累計超15000人次，志愿者服務(wù)超2000人次。

下午6點，“暖舍兒童成長中心”正迎來一天中最熱鬧的時刻。來自鶴濤小學(xué)的十幾名學(xué)生正在加茂川廚師長的指導(dǎo)下制作晚餐——壽司卷。

“我們可不是簡單地看孩子。”志愿者車春樺展示著墻上的課程表：學(xué)業(yè)提升區(qū)有來自鶴濤小學(xué)的教師、南通理工學(xué)院等院校的學(xué)生志愿者輔導(dǎo)作業(yè)，素養(yǎng)培育區(qū)開設(shè)繪畫、書法等興趣課。每周一到周五晚，“暖舍兒童成長中心”為轄區(qū)新就業(yè)群體、外來務(wù)工、特殊困難、隔代家庭等存在的兒童提供公益晚托看護和個性化課后服務(wù)。

車春樺介紹，“暖舍兒童成長中心”是幸福街道轉(zhuǎn)水社區(qū)針對兒童群體，攜手南通暖舍慈善聯(lián)合會、鶴濤小學(xué)創(chuàng)新開設(shè)的“一小”志愿服務(wù)陣地，于4月7日試運行，目前已招錄第一批16名學(xué)生。

從“愛心助餐”到“暖心托育”，幸福街道用一餐熱飯、一堂好課，溫暖著“一老一小”的心。

從“一時”到“長久”，制度護航規(guī)范化實踐

漫步在“幸福朝夕”公益服務(wù)中心，除了能感受到濃濃愛意外，更能感受到的是規(guī)范。

“2月1日，吳娟老師全家樂捐200元”“3月3日，愛心人士樂捐50斤有機掛面”……在“愛心助餐點”的一面黑板上，張貼著自去年以來，各方愛心人士和組織每月的捐贈情況。大筆數(shù)額如一位老師捐贈6000元，其中也不乏5元、3元甚至1元這樣的小數(shù)目?！皭坌牟环执笮?，每一筆錢我們都會記錄并公示出來?！鞭D(zhuǎn)水社區(qū)黨總支副書記邢樹清介紹。山藥19斤、黃豆芽30斤、辣椒醬2桶……記錄本上，4月份購入的食材和每筆支出的金額也都一一列明。

“不少人獻愛心是一時的沖動，但我們社區(qū)要把這項工作作為一項長期的事業(yè)來做，這就少不了規(guī)范的制度?！鞭D(zhuǎn)水社區(qū)黨總支書記潘培介紹，除了款項，志愿者也是保證項目持久運行的關(guān)鍵。

為此，除了發(fā)動社區(qū)近百位黨員志愿者和愛心人士外，轉(zhuǎn)水社區(qū)還積極與相關(guān)單位和愛心組織聯(lián)系，組成“志愿聯(lián)盟”。目前，“愛心助餐點”共有10名固定志愿者加入了買菜、煮菜、做飯、打掃衛(wèi)生等每日的志愿服務(wù)中。他們分工明確，各司其職，大大提升了助餐點運行的效率。

與“愛心助餐點”一墻之隔的“暖舍兒童成長中心”里，課程表、菜單、志愿者安排表一目了然。“這些菜單里，有些原材料是愛心企業(yè)捐贈的。課程內(nèi)容和老師志愿者則是來自鶴濤小學(xué)、南通理工學(xué)院、江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院等學(xué)校?！迸伺啾硎?，有些單位并不在轄區(qū)范圍內(nèi)，但在區(qū)街兩級的“撮合”下，他們都主動提供師資力量，從事志愿教學(xué)。

除了老師志愿者外，社區(qū)還安排了兩位轄區(qū)志愿者作為AB角共同負(fù)責(zé)班級管理，確保了整個中心的有序管理。

“能復(fù)制可推廣”，這一項目有望更多“克隆”

制度化帶來規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，也讓幸福街道的“幸福朝夕”項目有了更多可以借鑒乃至“克隆”的可能。

對此，崇川區(qū)委社會工作部部長、“兩新”工委書記沈建宏認(rèn)為，“幸福朝夕”項目重點關(guān)注“一老一小”群體，采取政府“串聯(lián)”資源，愛心企業(yè)、愛心人士主動捐贈，志愿服務(wù)組織具體運行的模式，形成“愛心驅(qū)動 群眾參與”的良好生態(tài)。他表示，區(qū)委社會工作部以“幸福朝夕”項目為樣本，系統(tǒng)總結(jié)項目在供需對接、資源配置等方面的經(jīng)驗做法。同時，梳理整合全區(qū)志愿資源，出臺志愿服務(wù)項目培育指引，明確項目準(zhǔn)入、分級培育、動態(tài)評估等全周期管理規(guī)范，將群眾需求與志愿資源深度融合，推出更多“小而美”的志愿服務(wù)項目，持續(xù)擦亮“崇尚志愿”品牌。

南通大學(xué)商學(xué)院（管理學(xué)院）副教授王劉飛長期致力于社會工作與社會政策研究。她指出，當(dāng)前南通地區(qū)的社會組織仍處于培育發(fā)展階段，而轉(zhuǎn)水社區(qū)創(chuàng)新打造的“志愿聯(lián)盟”模式，通過整合多方資源，不僅有效緩解了傳統(tǒng)愛心捐贈不穩(wěn)定的問題，更實現(xiàn)了項目運行資金的良性循環(huán)，為社會組織發(fā)展提供了新思路。

對此，轉(zhuǎn)水社區(qū)黨總支書記潘培表示，未來社區(qū)將重點推進社會組織培育工作，特別是志愿服務(wù)組織的專業(yè)化建設(shè)。“我們將充分發(fā)揮社會組織的專業(yè)優(yōu)勢，吸引更多專業(yè)人員參與社區(qū)服務(wù)。同時，積極爭取政府部門的政策支持，廣泛鏈接社會資源，動員愛心企業(yè)、公益組織和個人共同參與，為社區(qū)志愿服務(wù)注入持續(xù)發(fā)展的動力?！边@一系列舉措將進一步優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)體系，提升服務(wù)效能。

作者：陳可 盧鋮卉