江蘇省南通市海門區(qū)最新出臺(tái)《2025年“萬(wàn)事好通·馬上辦”營(yíng)商環(huán)境提優(yōu)舉措》，細(xì)化24條具體措施，將從精準(zhǔn)惠企、企業(yè)辦事、監(jiān)管執(zhí)法、供需對(duì)接、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)出海、企業(yè)維權(quán)、城市環(huán)境八個(gè)方面，營(yíng)造全鏈條服務(wù)、全方位保障、全要素支撐的一流營(yíng)商環(huán)境。

推動(dòng)精準(zhǔn)惠企“有感有得”。密切企業(yè)聯(lián)系，使政企交流更通暢。海門區(qū)持續(xù)推進(jìn)“雙駐點(diǎn)雙掛鉤雙推進(jìn)”工作機(jī)制，開展企業(yè)大走訪活動(dòng)，實(shí)行“營(yíng)商環(huán)境企業(yè)評(píng)”，推動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題有效解決。精準(zhǔn)解讀推送，使政策落地更高效。優(yōu)化“萬(wàn)事好通·馬上辦”海門區(qū)一站式企業(yè)發(fā)展數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)一鍵掃碼即可查詢最新惠企政策，撥打12345“一企來(lái)”企業(yè)服務(wù)熱線可獲取政策解讀、服務(wù)指引等一站式服務(wù)；成立“助企員”隊(duì)伍，常態(tài)化上門送政策。開展一致性評(píng)估論證，使政策制定更精準(zhǔn)。

推進(jìn)企業(yè)辦事“便利快捷”。持續(xù)優(yōu)化“高效辦”流程。在企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、投資建設(shè)等領(lǐng)域推出新一批“高效辦成一件事”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)”；做到開辦企業(yè)“全程不見面、材料免提交”；推廣環(huán)評(píng)審批和排污許可“同步受理、聯(lián)合審批、一次辦結(jié)”；推行船舶證書文書“集成辦”；推行“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”等。著力強(qiáng)化“數(shù)字化”賦能。打造法人數(shù)字空間，拓寬“免證辦”領(lǐng)域，推進(jìn)高頻事項(xiàng)“遠(yuǎn)程導(dǎo)辦”，暢通信用修復(fù)渠道，持續(xù)優(yōu)化提升異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。探索實(shí)施“增值式”服務(wù)。推行限額以下公共資源智慧交易及一體化監(jiān)管。

注重監(jiān)管執(zhí)法“包容審慎”。深化“跨部門”綜合集成監(jiān)管。推廣運(yùn)用市綜合集成監(jiān)管平臺(tái)和“執(zhí)法有度·企碼無(wú)憂”行政執(zhí)法監(jiān)督碼；實(shí)施行政執(zhí)法人員“掃碼入企”，未掃碼不得開展執(zhí)法檢查；壓減涉企檢查頻次20%。推行“不見面”非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控和異常預(yù)警管理，組建生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的法治體檢服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供“邀約式”法治體檢服務(wù)。

力促供需對(duì)接“高效匹配”。搭建供需精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)。全方位摸排，分領(lǐng)域儲(chǔ)備，動(dòng)態(tài)化編制工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新需求、供給、融資“三張清單”，及時(shí)與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共享，促進(jìn)產(chǎn)供銷、上下游、政銀企協(xié)同聯(lián)動(dòng)；聚焦高端裝備、新能源、新材料、高端紡織、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)會(huì)聯(lián)通，開展供需對(duì)接活動(dòng)。拓展產(chǎn)業(yè)用地供給方式。提前組織地塊設(shè)計(jì)方案編制，確保地塊用途與產(chǎn)業(yè)需求相匹配；聯(lián)合相關(guān)部門推行“五證齊發(fā)”，推動(dòng)“拿地即開工”；支持存量用地再開發(fā)，優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

服務(wù)企業(yè)發(fā)展“綠色轉(zhuǎn)型”。提供綠電供給“一站式”服務(wù)。依托“0513-82255233”全天候咨詢專線，圍繞分布式光伏、新型儲(chǔ)能設(shè)施等新能源項(xiàng)目，為企業(yè)提供開發(fā)建設(shè)、并網(wǎng)驗(yàn)收、建檔立卡等全流程指導(dǎo)；提供綠電綠證政策咨詢、交易指導(dǎo)服務(wù)。提升企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易規(guī)則能力。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際主要經(jīng)濟(jì)體綠色貿(mào)易規(guī)則動(dòng)向跟蹤和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)研判，為外向型企業(yè)提供指導(dǎo)；服務(wù)企業(yè)積極開展能源管理體系、綠色產(chǎn)品等認(rèn)證，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域碳足跡試點(diǎn)工作。

護(hù)航企業(yè)出?！靶蟹€(wěn)致遠(yuǎn)”。支持企業(yè)“走出去”。組織外貿(mào)企業(yè)參加省商務(wù)廳2025年貿(mào)促計(jì)劃內(nèi)貨物貿(mào)易類展會(huì)及南通市重點(diǎn)境外國(guó)際展；出臺(tái)《海門區(qū)推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，打造南通市市級(jí)外貿(mào)集聚區(qū)，布局新建1至2個(gè)海外倉(cāng)。推進(jìn)貨物通關(guān)“便利化”。推進(jìn)與上海港“聯(lián)動(dòng)接卸”，提升貨物物流效率；對(duì)企業(yè)分類等級(jí)高、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的產(chǎn)品實(shí)施遠(yuǎn)程屬地查驗(yàn)。強(qiáng)化配套服務(wù)“硬支撐”。加大跨境電商專業(yè)招商力度，引進(jìn)運(yùn)營(yíng)引流、通關(guān)報(bào)稅、品牌認(rèn)證等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)外綜服務(wù)平臺(tái)1至2家；加強(qiáng)外商投資者權(quán)益保護(hù)。

加強(qiáng)企業(yè)權(quán)益“法治保障”。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為企業(yè)提供咨詢預(yù)約、案件受理、風(fēng)險(xiǎn)體檢等服務(wù)；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，為中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、法律援助、代理援助等基礎(chǔ)性公共服務(wù)。提升破產(chǎn)執(zhí)行工作質(zhì)效。完善破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，構(gòu)建破產(chǎn)信用重塑協(xié)調(diào)機(jī)制。提升司法服務(wù)能力水平。聚焦“重大項(xiàng)目落地、企業(yè)科技創(chuàng)新、中小企業(yè)培育孵化、涉外法律服務(wù)”等領(lǐng)域，開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“伴隨式”法律服務(wù)；探索開發(fā)涉企警情研判分析模型，助推企業(yè)規(guī)范內(nèi)部治理。

促進(jìn)城市環(huán)境“宜業(yè)宜商”。打造“向海而興”強(qiáng)勁磁場(chǎng)。組織專場(chǎng)招聘，優(yōu)化本地院校海洋學(xué)科設(shè)置，培養(yǎng)海洋產(chǎn)業(yè)復(fù)合型技術(shù)技能人才，服務(wù)涉海企業(yè)用人需求。擦亮“東洲英才”服務(wù)品牌。優(yōu)化“東洲聽才說(shuō)”人才服務(wù)，打造高品質(zhì)人才生態(tài)；針對(duì)企業(yè)缺工類型、技能需求特征，開展崗位供需精準(zhǔn)對(duì)接；支持職業(yè)學(xué)校與企業(yè)開展人才培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的“定制工匠”。培育“活力通商”企業(yè)家隊(duì)伍。開展新一代企業(yè)家培養(yǎng)“新領(lǐng)航”計(jì)劃，加強(qiáng)新生代民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)；發(fā)揮張謇企業(yè)家學(xué)院平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，組織企業(yè)家培訓(xùn)賦能。

作者：劉海瀅 顧天運(yùn)