昨日，記者來(lái)到崇川區(qū)新桃園3幢3單元，綠樹掩映之中，居民乘坐著加裝的電梯不時(shí)上上下下，悠然自得?！鞍簿硬拍軜窐I(yè)。小小的一部電梯，讓老小區(qū)居民的生活質(zhì)量提升了一個(gè)層次；對(duì)我們老百姓來(lái)說(shuō)，幸福感、獲得感，就在這些看似不起眼的細(xì)節(jié)上?！毙^(qū)居民沈先生的一番話，說(shuō)出了眾人心聲。

2019年起，我市啟動(dòng)既有多層住宅加裝電梯項(xiàng)目。截至目前，崇川區(qū)共有202臺(tái)電梯完成審批流程，其中189臺(tái)已完成施工并投入使用，另有13臺(tái)正在陸續(xù)施工中?！敖ǖ煤谩比绾螌?shí)現(xiàn)“管得好”？昨日，記者就此展開專訪。

市區(qū)第一臺(tái) “頭雁”功勞大

新桃園建于上世紀(jì)90年代，小區(qū)建筑總層高6層，每單元有住戶12家，以老年人為主，也是崇川區(qū)第一個(gè)加裝電梯的小區(qū)。

“萬(wàn)事開頭難。2019年新桃園開始率先試行加裝電梯時(shí)，市里還沒有任何文件出臺(tái)，一切都是摸著石頭過河。既然是在主城區(qū)先試先行，一試，就試出了這項(xiàng)工作的難度?！背绱▍^(qū)虹橋街道桃塢路社區(qū)城建主任陳越回憶說(shuō)，“所幸有徐錦林這位年逾七旬的熱心業(yè)主出面當(dāng)‘頭雁’，他不厭其煩一趟趟跑行政審批、住建等多個(gè)職能部門，憑著一股勁終于辦完各項(xiàng)手續(xù)拿到批復(fù)和許可。”

未料，被眾人夸贊的徐錦林老先生，卻轉(zhuǎn)頭夸起市住建局物業(yè)處負(fù)責(zé)人周海云。

“老周才是帶隊(duì)的‘頭雁’！小區(qū)的地下管網(wǎng)及高壓線，動(dòng)哪塊不是硬骨頭？這事能成跟老周把分外事當(dāng)自家事操辦密不可分。”對(duì)周海云當(dāng)年的貼心服務(wù)，徐錦林贊不絕口。

電梯共建到位了，共治共享咋落實(shí)？徐錦林透露了“秘笈”：加裝電梯涉及12戶居民耗資50萬(wàn)元按比例分?jǐn)?，一、二樓無(wú)須出資還有補(bǔ)貼；電梯每年產(chǎn)生電費(fèi)600元和電梯保養(yǎng)費(fèi)用4000元由3樓以上住戶均攤，無(wú)一人欠交；更重要的是，由于選用了高品質(zhì)電梯，5年間沒產(chǎn)生一分錢修理費(fèi)。

依法來(lái)辦事 無(wú)理“讓”有理

“老小區(qū)加裝電梯是一樁實(shí)實(shí)在在的民生工程，從我們怡園北村此前加裝電梯頗為曲折的過程來(lái)看，只要小區(qū)居民換位思考多為對(duì)方想一想，著眼于整個(gè)小區(qū)生活環(huán)境和設(shè)施的提升，一些不愉快的事兒就完全可以避免。”昨日，當(dāng)記者來(lái)到怡園北村41幢3單元加裝的透明電梯前采訪時(shí)，一名社區(qū)工作人員坦率地說(shuō)。

的確，老小區(qū)加裝電梯，有時(shí)候不僅僅牽涉到所在樓幢單元樓住戶的切身利益，也會(huì)在“共振”中觸及其他樓幢住戶的利益。

2021年4月，在單元樓牽頭人發(fā)動(dòng)下，該單元12戶業(yè)主填寫加裝電梯申報(bào)表，并于同年6月通過審批。隨后，展開電梯安裝工程。沒想到，北側(cè)樓幢居民樓的業(yè)主以影響通風(fēng)和采光為由予以阻撓，無(wú)奈之下，41幢業(yè)主將阻撓者告上法院，引發(fā)本不該發(fā)生的訴訟事件。所幸，數(shù)次訴訟過后，“電梯夢(mèng)”終于圓了。這是崇川區(qū)首例通過法院判決強(qiáng)制執(zhí)行的老舊小區(qū)電梯加裝案例，為今后解決此類難題提供范例。它的意義在于：推動(dòng)老舊小區(qū)電梯加裝“有法可依”。

“歷盡風(fēng)波加裝成功后，從共建，到共治，再到共享，怡園北村對(duì)加裝電梯的管理和維護(hù)也進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)路徑?！扁鶊@社區(qū)工作人員說(shuō)。

裝好要管好 保障不缺位

電梯“裝得好”更要“管得好”。崇川區(qū)住建局物業(yè)管理科科長(zhǎng)朱衛(wèi)國(guó)結(jié)合有關(guān)數(shù)據(jù)向記者介紹：“從便民利民角度出發(fā)，我們提前介入預(yù)留基坑、管線遷移等相關(guān)工作。針對(duì)一些老舊小區(qū)居民間意見難以統(tǒng)一的問題，我們要求街道和社區(qū)主動(dòng)作為積極搭建會(huì)商平臺(tái)，同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申報(bào)工作。只要資料齊全、意見一致，確定了補(bǔ)貼分?jǐn)傁禂?shù)后提交申請(qǐng)，我們及時(shí)將材料報(bào)送財(cái)政局，確保資金盡快全額補(bǔ)貼到位，迅速發(fā)放到居民手中?！?/p>

在當(dāng)天的采訪中，記者還分別走訪了南園社區(qū)的老舊小區(qū)電梯加裝現(xiàn)場(chǎng)。“社區(qū)已有兩臺(tái)電梯加裝到位，還有不少居民正在遞交老小區(qū)加裝電梯的申請(qǐng)。在已加裝到位的電梯建設(shè)過程中，說(shuō)實(shí)話，我們的網(wǎng)格員操碎了心。雖然業(yè)主是申建主體，但是，社區(qū)全程都沒缺位。”南園社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)主任金霞在現(xiàn)場(chǎng)向前來(lái)采訪的記者介紹，“一次，施工單位因施工不慎損壞了地下埋設(shè)的污水處理管道，居民意見紛紛。網(wǎng)格員秦寧接到業(yè)主投訴后，立即將有關(guān)情況向街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)緊急找到物業(yè)公司工作人員和市政專家展開現(xiàn)場(chǎng)勘察，鎖定受損污水井準(zhǔn)確位置及時(shí)補(bǔ)救。”

“對(duì)于后續(xù)管理，作為牽頭單位崇川區(qū)住建局將做到‘兩手抓’。結(jié)合即將實(shí)施的《南通市市區(qū)推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯工作實(shí)施細(xì)則》，在前期指導(dǎo)街道社區(qū)做好費(fèi)用分?jǐn)偟墓ぷ?，確保居民應(yīng)參與盡參與，并形成一致意見。同時(shí)，與市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)對(duì)接。電梯注冊(cè)登記使用后，市場(chǎng)監(jiān)管局作為特種設(shè)備管理單位將迅速納入其管理體系，為后續(xù)保養(yǎng)維護(hù)提供安全保障?！敝煨l(wèi)國(guó)表示。

記者 周朝暉 張園 見習(xí)記者 劉鵬