“這套方案幾條管線的位置有交叉，還要再調(diào)整……”上周，市自然資源和規(guī)劃局會(huì)議室內(nèi)，工作人員依照南通市全景三維管線信息管理平臺(tái)生成的方案預(yù)覽，對(duì)某項(xiàng)目建設(shè)方案開(kāi)展分析研判。得益于這一平臺(tái)，我市主城區(qū)16400千米的地下“家底”盡在掌握。

以平臺(tái)為技術(shù)底座，市資規(guī)局創(chuàng)新打造“基于地下管線規(guī)劃設(shè)計(jì)智慧審批關(guān)鍵技術(shù)提升規(guī)劃審核信息化的解決方案”。日前，該方案從300多個(gè)入圍項(xiàng)目中脫穎而出，入選國(guó)家典型應(yīng)用案例，成為地下管線信息化領(lǐng)域、全省自然資源系統(tǒng)唯一入選案例。

歷時(shí)近一年半建成

實(shí)現(xiàn)全國(guó)產(chǎn)化

2021年12月，我市獲批江蘇省城市生命線安全工程建設(shè)試點(diǎn)城市，自此，地下管線信息化工作摁下“加速鍵”。2023年2月，平臺(tái)建設(shè)正式啟動(dòng)；2023年11月，平臺(tái)完成全功能開(kāi)發(fā)；2024年9月，平臺(tái)通過(guò)專家驗(yàn)收。其間，《地下管線數(shù)據(jù)獲取與建庫(kù)規(guī)范》《地下管線報(bào)建方案標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)范》等相繼出臺(tái)，逐步搭建起全鏈條數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

理論上，平臺(tái)完成全功能開(kāi)發(fā)意味著建設(shè)工作進(jìn)入尾聲，但時(shí)隔10個(gè)月后，平臺(tái)才正式通過(guò)驗(yàn)收、投入使用。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、市資規(guī)局市政與交通規(guī)劃處三級(jí)主任科員張鳳鳳介紹，這期間，開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)傾注大量心血，攻克97項(xiàng)參數(shù)計(jì)算軟件開(kāi)發(fā)難題，推進(jìn)平臺(tái)“信創(chuàng)適配”，也就是實(shí)現(xiàn)從硬件架構(gòu)、操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、三維圖景到密保系統(tǒng)等全部自主化、國(guó)產(chǎn)化，“這也是方案能夠入選典型應(yīng)用案例的重要原因”。

點(diǎn)開(kāi)平臺(tái)首頁(yè)，左側(cè)可直接調(diào)取地下管線二維分布圖像；右側(cè)，給水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、工業(yè)等管線長(zhǎng)度統(tǒng)計(jì)一目了然，各項(xiàng)目通知公告動(dòng)態(tài)更新，便于主管單位跟蹤進(jìn)度。頂部首個(gè)模塊——全景中心，是地下管線數(shù)據(jù)集中展示和分析的“數(shù)據(jù)庫(kù)”。該模塊集成多維度圖層面板，地上建筑三維模型、地下管線透視分布等功能選項(xiàng)可滿足不同場(chǎng)景的應(yīng)用需求；支持對(duì)任意一根管線的位置、屬性、埋深、材質(zhì)、橫斷面等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢和分析，還可以直接導(dǎo)出所需范圍內(nèi)所有地下管線的詳細(xì)數(shù)據(jù)。

獨(dú)創(chuàng)一鍵智慧分析

高效服務(wù)決策

“方案中輸水管道的覆土只有0.66米，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)……”在工作人員演示下，平臺(tái)不僅自動(dòng)繪制出通欣路管道工程設(shè)計(jì)方案的三維圖像，還“批改”出所有不符合國(guó)標(biāo)或相應(yīng)保護(hù)措施的管線。作為平臺(tái)建設(shè)的最大亮點(diǎn)，這項(xiàng)一鍵智慧分析功能可以極大提升項(xiàng)目規(guī)劃審批效率，讓城市“生命線”建設(shè)更安全、更便捷。

“地下管線看不見(jiàn)摸不著，以往我們進(jìn)行項(xiàng)目審批，全靠紙質(zhì)材料和二維CAD圖像。在茫茫圖海中抽選點(diǎn)位進(jìn)行甄別，一個(gè)點(diǎn)可能就埋著10多根管道?！笔匈Y規(guī)局工作人員說(shuō)，“平面圖并非百分百準(zhǔn)確，人眼能力又有限，這給規(guī)劃審批帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)?！?/p>

以問(wèn)題需求為導(dǎo)向，平臺(tái)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)首先定制了一款輔助設(shè)計(jì)工具，能夠依照設(shè)計(jì)方案直接生成三維模型。張鳳鳳介紹：“有了模型，我們就能一鍵在線分析，包括管道的深度，垂直和水平的排布順序等要素是否符合標(biāo)準(zhǔn)。有問(wèn)題的管線，平臺(tái)會(huì)用不同顏色標(biāo)注，還能導(dǎo)出詳盡的分析報(bào)告?！被谶@一功能，平臺(tái)還支持進(jìn)行多階段管線數(shù)據(jù)對(duì)比，直觀展現(xiàn)不同方案中地下管線的變化，為規(guī)劃許可、竣工核實(shí)等階段提供幫助，高效服務(wù)于規(guī)劃決策。

未來(lái)，市資規(guī)局將進(jìn)一步挖掘三維空間對(duì)比功能，嘗試與人工智能“碰撞”出更多精彩的火花。

豐富用戶互動(dòng)功能

數(shù)據(jù)共享共管

在最初謀劃地下管線信息化工作時(shí)，市資規(guī)局就確立了“一庫(kù)多平臺(tái)”的工作思路：相關(guān)主管單位結(jié)合業(yè)務(wù)需求分別搭建應(yīng)用平臺(tái)，接入統(tǒng)一的地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)，低成本、高效率實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、多方共管。各單位不僅能使用現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)，還享有地下管線底圖發(fā)布、問(wèn)題在線反饋交流等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)雙向互通。

為進(jìn)一步放大數(shù)據(jù)價(jià)值、拓展服務(wù)覆蓋面，該局還針對(duì)企業(yè)項(xiàng)目方的高頻需求定制了政務(wù)版平臺(tái)，并提供在線數(shù)據(jù)申請(qǐng)功能。

“在前期工作中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目對(duì)地下管線數(shù)據(jù)需求很高，但由于數(shù)據(jù)密保級(jí)別高，無(wú)法通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)傳輸，相關(guān)使用單位需要先到窗口提交紙質(zhì)材料、簽訂密保協(xié)議，至少跑兩趟才能領(lǐng)取到所需數(shù)據(jù)?！惫ぷ魅藛T介紹，“有了政務(wù)版平臺(tái)，使用單位可直接在線提交密保協(xié)議和數(shù)據(jù)申請(qǐng)需求，經(jīng)審核通過(guò)后，直接到窗口領(lǐng)取數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)，提升辦事效率?！?/p>

基于共享共管原則，全景三維管線信息管理平臺(tái)也已具備全流程數(shù)據(jù)管理功能。在使用最高頻的項(xiàng)目管理模塊，存儲(chǔ)著每個(gè)地下管線項(xiàng)目的“檔案”，從最初的用地預(yù)審和選址意見(jiàn)書，到最終的規(guī)劃核實(shí)，各階段材料證明一應(yīng)俱全，方便“回頭看”。 記者 沈佳穎