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探秘丨南通戰(zhàn)“疫”指揮部是怎樣工作的？

2020-01-31 09:29:35 來源：

29日上午，南通市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部發(fā)布通告：決定對自2020年1月29日24時(shí)起，從武漢等重點(diǎn)地區(qū)抵通的人員，施行集中醫(yī)學(xué)觀察14天。集中醫(yī)學(xué)觀察期間須按要求服從統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁私自離開。

研究舉措、制定方案……為推進(jìn)實(shí)施這項(xiàng)工作，從28日晚上開始，指揮部人員一直工作到凌晨近兩點(diǎn)。盡管結(jié)束晚，但早晨8點(diǎn)不到，大家又準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在崗位上。

事實(shí)上，自抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭打響以來，早8點(diǎn)到深夜12點(diǎn)，已成為指揮部大部分工作人員的正常作息。

在新春佳節(jié)，他們放棄與家人的團(tuán)聚，以高度責(zé)任感堅(jiān)守一線，高效推動(dòng)了全市疫情防控工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，守護(hù)著人民的幸福安康。

從早8點(diǎn)到夜12點(diǎn)，每天近百人在指揮部緊張有序忙碌

武漢發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后，南通市委、市政府以人民健康為中心，高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作。

連日來，市委市政府多次召開會(huì)議，市委書記徐惠民、市長王暉更是深入一線，靠前指揮，就貫徹落實(shí)中央、省相關(guān)要求，扎實(shí)開展疫情防控等工作進(jìn)行部署。

隨著疫情的形勢變化，全市的疫情防控工作在不斷升級(jí)加強(qiáng)。

1月16日晚，江蘇省衛(wèi)健委召開電視電話會(huì)議后，市衛(wèi)健委立即召開了全市衛(wèi)健系統(tǒng)行政人員和專業(yè)技術(shù)人員會(huì)議，對疫情防控工作進(jìn)行部署和培訓(xùn)，并在部門層面成立領(lǐng)導(dǎo)小組，開始集中辦公。

全市疫情防控工作正式啟動(dòng)。

隨著整個(gè)疫情形勢的發(fā)展，1月23日，我市防控指揮體系升級(jí)為政府層面的南通市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組；1月24日，防控體系再次升級(jí)為疫情防控指揮部，下設(shè)辦公室及疫情防控組、醫(yī)療救治組、交通管控組、社會(huì)防控組、物資保障組、綜合監(jiān)管組、新聞宣傳組、工作督查組，明確了各組長單位及職責(zé)。據(jù)悉，與省里相比，我市的特點(diǎn)是多設(shè)了疫情防控組、綜合監(jiān)管組和工作督查組三個(gè)組，這樣可以在短時(shí)間內(nèi)更科學(xué)高效地統(tǒng)籌各項(xiàng)防控工作。

1月25日，根據(jù)防控工作需要，疫情防控指揮部調(diào)整至市防汛指揮中心集中辦公。雖然當(dāng)天是除夕，但機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、水利局、大數(shù)據(jù)局、電信局等多部門全力支持，只用了3個(gè)小時(shí)，指揮部內(nèi)的辦公設(shè)備、后勤保障就全部到位了。

目前，從早晨8點(diǎn)到深夜12點(diǎn)，指揮部內(nèi)每天都有近百人在這里緊張有序忙碌，推進(jìn)各項(xiàng)防控舉措的落實(shí)。同時(shí)，指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，每天接受各類咨詢、建議、舉報(bào)等工作。

“因?yàn)榍捌诨A(chǔ)性工作準(zhǔn)備到位，為后面整個(gè)疫情防控工作的全面展開打下了很好基礎(chǔ)。目前，南通的防控工作應(yīng)該說是有條不紊、有章有序。”市衛(wèi)健委主任、指揮部辦公室主任陳冬梅介紹，每天指揮部都要召開辦公會(huì)，檢查前一天各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，部署推進(jìn)當(dāng)天工作。  

1月28日，市疫情指揮部調(diào)整為“一辦九組”，增加農(nóng)村防控組。

1月30日凌晨，根據(jù)需要，我市防控指揮體系再次升級(jí)，指揮部下增設(shè)學(xué)校防控組和企業(yè)防控組。至此，指揮部下組成部門已升格為“一辦十一組”。

市衛(wèi)健委主任、指揮部辦公室主任陳冬梅接受南通發(fā)布記者采訪

篩查比對4萬多條信息，嚴(yán)密追蹤管控重點(diǎn)人群

疫情防控組是指揮部的核心組成部門，主要基于疫情趨勢走向、根據(jù)南通實(shí)際情況，對全市疫情防控進(jìn)行研判，提出防控預(yù)案，為市委、市政府提供決策參考。

新型冠狀病毒疫情防控沒有案例可借鑒，但疫情防控組在工作中堅(jiān)持跟各部門、基層及時(shí)會(huì)商溝通，提出了很多針對性管控舉措，如加強(qiáng)對交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)的管控；還有以個(gè)人住宿點(diǎn)如社區(qū)農(nóng)村家庭、酒店、網(wǎng)吧、浴室等作為重點(diǎn)管控排查方向，這些都對疫情防控起到很好作用。

疫情防控的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是對重點(diǎn)人群的追蹤監(jiān)測。目前，我市重點(diǎn)人群主要有兩大類——

一是湖北特別是武漢返鄉(xiāng)人群。這些天，疫情防控組通過大數(shù)據(jù)獲得了4萬條左右這方面信息。不過，這些信息有的沒電話號(hào)碼、有的沒住址、有的沒身份證，要查證起來十分困難。但疫情防控組堅(jiān)持認(rèn)真核查比對，再交由基層部門逐一落實(shí)追蹤監(jiān)測。

另一個(gè)重點(diǎn)人群則是確診和疑似病例的密切接觸者，這個(gè)調(diào)查同樣十分復(fù)雜。首先，需要防控人員冒著很大風(fēng)險(xiǎn)跟病例進(jìn)行溝通，有的病例還不理解，要防控調(diào)查人員耐心勸解疏導(dǎo)，才會(huì)講出真實(shí)情況。有的病例確診前沒做過任何有效防護(hù)措施，有眾多密切接觸者。如南通一名確診病例之前坐過三輛公交，確診后，防控指揮部第一時(shí)間發(fā)出社會(huì)協(xié)查通告，全力追蹤密切接觸者，“密切接觸者不追蹤到位、規(guī)范隔離觀察，就很可能形成本地病例，也就是通俗講的二代病例，這樣就增加了防控工作難度。所以要盡一切努力把所有密切接觸者一個(gè)不漏追蹤到?！?/p>

疫情防控中，病例的最終確定，需要實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果的支撐，因此可疑病例的實(shí)驗(yàn)室檢測工作，也是疫情防控的重點(diǎn)。防控工作一開始，市疾控中心就啟動(dòng)了檢測工作，隨著疫情的發(fā)展，目前每天送上來檢測的病例很多，疾控部門人歇機(jī)不歇，24小時(shí)隨時(shí)送、隨時(shí)開展可疑病例實(shí)驗(yàn)室檢測。

以責(zé)無旁貸的信念堅(jiān)守崗位，每天16個(gè)小時(shí)以上超負(fù)荷工作成常態(tài) 

全市疫情防控政策文件起草、存在問題收集、交辦處理意見反饋、信息收集報(bào)送、大數(shù)據(jù)整理分析、文件運(yùn)轉(zhuǎn)督辦、宣傳輿情應(yīng)對、通告公告發(fā)布、后勤保障物資調(diào)配、24小時(shí)應(yīng)急值守、接受電話咨詢……指揮部下屬辦公室主要負(fù)責(zé)防控工作的綜合協(xié)調(diào)，各類工作繁雜，工作人員克服各種困難連抽轉(zhuǎn)，“每天早晨7點(diǎn)多就開始工作，高強(qiáng)度處理各種事務(wù)，直到深夜12點(diǎn)，經(jīng)常連吃飯都忘了。不少人都身兼數(shù)職，這邊手頭事情還沒忙完，那邊下一個(gè)任務(wù)就已經(jīng)來了，恨不得分身使用。” 

每天16個(gè)小時(shí)以上超負(fù)荷工作，已成為指揮部很多人員的常態(tài)。就在給記者介紹情況的短短20分鐘內(nèi)，指揮部辦公室就協(xié)調(diào)處理了醫(yī)用口罩采購、集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)設(shè)置等四五個(gè)問題，“連走路都要帶跑?！惫ぷ魅藛T打趣地說。

“白天正常工作，晚上加班工作。自集中辦公開始，大家已連續(xù)14天這樣超負(fù)荷工作，沒有回家跟親人吃過一頓飯。臘月二十九、除夕和正月初一，這三天是疫情防控關(guān)鍵期，不少工作人員都是連續(xù)三個(gè)晚上到凌晨3點(diǎn)才回家的?！标惗诽寡?，全體人員之所以能不知疲憊地保持良好戰(zhàn)斗狀態(tài)，是因?yàn)榇蠹倚闹卸急镏环N責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，都以責(zé)無旁貸的信念堅(jiān)守著。

黨員同志除夕夜主動(dòng)請戰(zhàn)24小時(shí)值守在指揮部；大年三十，指揮部疫情防控工作人手不夠，臨時(shí)電話聯(lián)系的同志二話沒說，克服各種困難趕過來；因?yàn)檫B續(xù)值守指揮部，好多同志過年連家中的福字都沒來得及去張貼；家中親人患病，身為衛(wèi)健系統(tǒng)人員卻不能陪伴就醫(yī)；休完產(chǎn)假第一天就加入到指揮部工作，起早帶晚連回去給孩子送奶的時(shí)間都沒有……

在指揮部，這樣感人的事情每天都在上演。

“從開始到現(xiàn)在，沒有人休息一天，他們中很多是‘80’后年輕人，大多數(shù)沒有經(jīng)歷過‘非典’等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，也沒有處置經(jīng)驗(yàn)，但他們邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)，展現(xiàn)出了不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，這也讓我們很欣慰?！标惗氛f。

對疫情要有科學(xué)認(rèn)知，無需恐慌，市民應(yīng)積極配合、人人參與防控

“希望廣大老百姓對肺炎疫情有一個(gè)科學(xué)正確的認(rèn)知，不要恐慌！”采訪中，指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，疫情防控工作主要依靠兩個(gè)方面，一是政府層面聯(lián)防聯(lián)控、部門聯(lián)動(dòng)，第二個(gè)就是社會(huì)層面群防群控，全社會(huì)每個(gè)人、每個(gè)家庭、每個(gè)單位都要積極配合、參與疫情防控。

市民積極配合的第一條，就是要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，比如勤通風(fēng)、勤洗手；

第二就要做好自身的防護(hù)要求，盡量不出門，避免到人員集中的地方去，如外出必須佩戴口罩。

第三條就是，重點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)來通人員一定要配合做好居家隔離觀察，一旦有發(fā)熱癥狀，要立即佩戴口罩，到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

從1月29日24時(shí)起，對新增的來自重點(diǎn)地區(qū)的來通人員，則要自覺主動(dòng)地配合防控指揮部所作決策，按照相關(guān)規(guī)范要求和現(xiàn)場工作人員引導(dǎo)，到指定的集中觀察點(diǎn)進(jìn)行集中觀察。

防控指揮部鼓勵(lì)廣大群眾積極提供這方面線索，以便于對這些人員進(jìn)行有效的管控，同時(shí)也對廣大市民對疫情防控工作的理解支持表示感謝。

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