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有事好商量，“商”出鄉(xiāng)村振興新景象

2021-04-12 08:40:25 來源： 南通網(wǎng)

4月8日下午，海門區(qū)三星鎮(zhèn)大石村通啟路北側(cè)的木材市場(chǎng)內(nèi)，新安裝的沿路木護(hù)欄整齊劃一，一輛裝載木材的貨車，正在里面有序卸載木材。途經(jīng)此地的村民俞永官說，以往這里沒有圍擋的護(hù)欄，很多貨車圖方便，直接在路邊卸載木頭，堆得馬路邊都是，既不安全又影響道路美觀，去年村里通過“有事好商量”，終于“商”出了修建護(hù)欄的解決辦法，“經(jīng)營(yíng)戶和我們村民都很滿意。”

這是三星鎮(zhèn)借助“有事好商量”協(xié)商議事室，解決事關(guān)百姓群眾的民生問題，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。

2019年起，南通市政協(xié)全力推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，在各縣(市、區(qū))推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)。三星鎮(zhèn)黨委政府積極響應(yīng)，按照以鎮(zhèn)帶村，以點(diǎn)帶面的形式，全面推動(dòng)“有事好商量”在鎮(zhèn)區(qū)落地開花，目前，已實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)和24個(gè)村居全覆蓋。

“有事好商量”的硬件設(shè)施有了，如何讓這個(gè)平臺(tái)切實(shí)發(fā)揮作用？三星鎮(zhèn)黨委政府著重在精選議題、商量議題、落實(shí)議題上下功夫。“‘選準(zhǔn)題’是‘商量好’的前提。”鎮(zhèn)黨委副書記張劍鋒透露，“老百姓關(guān)心什么，我們就協(xié)商什么”，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以“民”優(yōu)先，通過黨委點(diǎn)題、委員薦題、百姓出題等方式廣泛征集議題，重點(diǎn)聚焦黨委的中心工作以及百姓關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。

大石村木材市場(chǎng)木護(hù)欄建設(shè)，就是百姓出題、大家協(xié)商的典型。通啟路是鎮(zhèn)區(qū)交通要道，木材市場(chǎng)的木材堆積路邊影響交通和村容村貌問題，村民一直反應(yīng)強(qiáng)烈，單純關(guān)閉市場(chǎng)勢(shì)必影響經(jīng)營(yíng)戶的利益，為此，村里把政協(xié)委員、黨代表、群眾代表、利益方等聚集在“有事好商量”協(xié)商議事室，一起協(xié)商解決。通過多次協(xié)商，大家一致同意了安裝木護(hù)欄的想法?！啊惺潞蒙塘俊ㄟ^多方參與，讓各類群體充分提出意見建議，在真誠(chéng)的協(xié)商討論中找出破解難題的‘金鑰匙’?！贝妩h總支書記薛春說。

去年，在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上，三星鎮(zhèn)把人居環(huán)境整治作為首選議題。寶興村外來人員眾多，給人居環(huán)境治理帶來難度。村“有事好商量”協(xié)商議事室就人居環(huán)境整治開展協(xié)商議事，經(jīng)過協(xié)商，決定安排志愿者幫助身體殘疾沒有勞動(dòng)能力的貧困戶家庭將房前屋后、室內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行徹底打掃、清運(yùn)；同時(shí)，鼓勵(lì)村民進(jìn)行庭院美化，在房前屋后閑置地塊種植果蔬綠化等；整治違法、破落建筑。如今，寶興村路暢整潔，房前屋后庭院深深美如畫。

在三星鎮(zhèn)黨委政府看來，“有事好商量”，除了選題的精準(zhǔn)，關(guān)鍵在于怎么商量、如何落實(shí)?！吧塘壳白龊谜{(diào)研，商量時(shí)組織以政協(xié)委員為主，黨代表、人大代表、群眾代表等至少3類不同對(duì)象，商量結(jié)束后，積極做好后半篇文章，協(xié)商議事形成建議案并上報(bào)黨委政府，形成黨務(wù)書記牽頭，分管部門或職能部門落實(shí)的工作機(jī)制，限期進(jìn)行答復(fù)辦理，推動(dòng)議題落地轉(zhuǎn)化?！睆垊︿h說。

鎮(zhèn)南村村營(yíng)收入來源渠道不多，其轄區(qū)內(nèi)有兩塊閑置多年、占地3000多平方米、產(chǎn)權(quán)屬于鎮(zhèn)政府的集體地塊，去年初，村委就“盤活集體資產(chǎn)、增加村營(yíng)收入”進(jìn)行協(xié)商議事，協(xié)商決定，將閑置地塊改造成廠房出租，增加村營(yíng)收入。但其中面臨一個(gè)問題，就是需要鎮(zhèn)政府將集體地塊的使用權(quán)轉(zhuǎn)給村里，商議結(jié)束后，村里立即打報(bào)告給鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委開展專題研究，最終將閑置集體地塊使用權(quán)交給了鎮(zhèn)南村。如今，這兩個(gè)地塊一處變成了民營(yíng)敬老院，一處變成了家紡廠，每年為村里凈增租金收入40余萬元，也為村民提供了就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)增收致富。

近年來，三星鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建起了不少住宅小區(qū)，但是這些小區(qū)的管理，沒有專門的社區(qū)。去年疫情期間，社區(qū)防控暴露出來的問題尤為突出。為此，鎮(zhèn)上專門開展了“設(shè)立社區(qū)居委會(huì)”協(xié)商議事活動(dòng)，積極推動(dòng)原本合署辦公的“富民東街居委會(huì)”與“富民西街居委會(huì)”實(shí)體化運(yùn)作。如今，這兩個(gè)社區(qū)實(shí)體化運(yùn)作已有一年，不僅配齊管理力量，社區(qū)功能也日趨完善，居民咨詢政策、協(xié)調(diào)矛盾等，方便了許多。

截至目前，三星鎮(zhèn)圍繞人居環(huán)境提升、百姓就業(yè)增收、增加村集體收入等多個(gè)課題，組織開展協(xié)商議事活動(dòng)102場(chǎng)，解決問題87個(gè)?！皡f(xié)商議事室在黨委政府和人民群眾之間搭建了一個(gè)溝通的平臺(tái)，通過組織各方力量進(jìn)行協(xié)商議事，促進(jìn)了各項(xiàng)民生問題的解決，實(shí)際上也成為了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)有力抓手?！睆垊︿h說，三星鎮(zhèn)正處于加速構(gòu)建“改革試點(diǎn)先行區(qū)”“臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)”“特色小鎮(zhèn)樣板區(qū)”的重要?dú)v史時(shí)期，面對(duì)新的時(shí)代定位，三星鎮(zhèn)將“搭好、用好”協(xié)商議事平臺(tái)，最大程度地凝聚人民群眾智慧力量，進(jìn)一步構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新圖景。

記者 陳靜 本報(bào)通訊員 朱宸曉

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