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南通：我用“綠水青山”，煥你“金山銀山”

2021-05-15 10:29:38 來(lái)源： 南通網(wǎng)

營(yíng)商環(huán)境的“綠水青山”，正是企業(yè)的“金山銀山”。

近年來(lái)，南通持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)、不斷拓寬融資渠道、大力推進(jìn)普惠金融、主動(dòng)凈化金融生態(tài)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)“獲得信貸”，讓企業(yè)扎根“土壤”之中，充分汲取“陽(yáng)光、養(yǎng)分”，在“活水”中得以滋潤(rùn)，南通金融用一片“綠水青山”煥出企業(yè)“金山銀山”。5月13日，南通市作為獲得信貸指標(biāo)領(lǐng)域的標(biāo)桿城市之一,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)單曉鳴在全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作交流發(fā)言。

優(yōu)化金融服務(wù)，精準(zhǔn)滴灌“活水”

金融“活水”要能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)，政策保障是基礎(chǔ)。對(duì)此，南通市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，梳理金融支持政策，先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策意見(jiàn)》、《關(guān)于加快企業(yè)上市掛牌的若干政策意見(jiàn)》、《南通促進(jìn)金融高質(zhì)量服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的實(shí)施方案》、“戰(zhàn)疫金融11條實(shí)施細(xì)則”等政策，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

企業(yè)有需求，銀行有“活水”，如何解決雙方信息不對(duì)稱等難題是活水暢流的關(guān)鍵。南通市“用活”江蘇省綜合金融線上平臺(tái)、“用足”線下服務(wù)平臺(tái)、“用好”企業(yè)企業(yè)信貸突發(fā)事件應(yīng)急平臺(tái)，有效緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。

其中，綜合金融線上服務(wù)平臺(tái)，已上線56家金融機(jī)構(gòu)290余項(xiàng)金融產(chǎn)品，注冊(cè)5.3萬(wàn)家企業(yè)，為1萬(wàn)余家企業(yè)成功授信超800億元；先后開(kāi)展“融金惠通”幫企、“百行進(jìn)萬(wàn)企”、“金融顧問(wèn)百企行”等活動(dòng)，累計(jì)實(shí)地服務(wù)企業(yè)3萬(wàn)余家；建立銀政企協(xié)調(diào)對(duì)話機(jī)制，積極化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，去年幫助7家企業(yè)走出困境，涉及4.8億元。

拓寬融資渠道，精細(xì)補(bǔ)充“養(yǎng)分”

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等變化，傳統(tǒng)融資方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展需求。對(duì)此，南通市多部門聯(lián)動(dòng)，推出創(chuàng)新財(cái)政金融類產(chǎn)品，并在全國(guó)率先推廣“銀稅互動(dòng)”產(chǎn)品，打破中小企業(yè)融資瓶頸。其中，市級(jí)七項(xiàng)財(cái)政金融產(chǎn)品增信資金池總規(guī)模達(dá)7億元，累計(jì)放款350億元，涉及5000多家企業(yè)，在貸余額85億元；今年一季度，全市銀稅合作貸款余額破百億，服務(wù)企業(yè)超萬(wàn)戶。

此外，南通市還在省內(nèi)率先上線“巾幗榮譽(yù)貸”，滿足女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性融資需求，截至目前，全市已累計(jì)發(fā)放“巾幗榮譽(yù)貸”195筆、13.3億元。

直接融資是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要融資渠道，該融資方式下不僅擴(kuò)大融資規(guī)模，更是調(diào)優(yōu)融資結(jié)構(gòu)、降低融資成本的融資方式。近年來(lái)，我市高度重視推進(jìn)直接融資工作，截至目前，我市已成功舉辦53期“江海創(chuàng)投行”股權(quán)融資路演活動(dòng)，幫助230余家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)接全國(guó)5000余家知名投資機(jī)構(gòu)，為其中15家企業(yè)獲得股權(quán)融資6.2億元。

去年，南通市還建立了“銀政擔(dān)擔(dān)”融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，充分利用國(guó)擔(dān)基金和省再擔(dān)保分險(xiǎn)資源，發(fā)揮財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)最大效用，引導(dǎo)各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)回歸擔(dān)保主業(yè)、降低費(fèi)率水平、加大支小支農(nóng)擔(dān)保供給，引入更多金融活水。目前，該機(jī)制已實(shí)現(xiàn)市（縣）全覆蓋。

推進(jìn)普惠金融，精準(zhǔn)播撒“陽(yáng)光”

4月中旬，南通市政務(wù)中心設(shè)立助貸服務(wù)窗口正式對(duì)外運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)“首貸、續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸”提供“菜單式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信貸服務(wù)“一窗通辦”。這不僅是我市又一創(chuàng)新普惠金融服務(wù)舉措，更是南通市金融局積極策應(yīng)全市黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐。

近年來(lái)，在南通市金融局牽頭組織下，全市金融機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)，將普惠金融的“陽(yáng)光”精準(zhǔn)播撒到各個(gè)角落。2020年，全市普惠型金融領(lǐng)域貸款余額1910.6億元，同比增長(zhǎng)36.2%，余額位列于全省第三。當(dāng)年，全市銀行業(yè)向6267戶“首貸戶”發(fā)放貸款230億元，無(wú)還本續(xù)貸108.6億元，轉(zhuǎn)貸199.6億元。

融資成本高，一直是中小企業(yè)遲遲不敢跨入貸款門檻的攔路虎。全市金融機(jī)構(gòu)積極踐行社會(huì)責(zé)任，用實(shí)際行動(dòng)降低融資成本。據(jù)了解，2020年，全市一般貸款加權(quán)平均利率為5.03%，低于全省平均水平0.22個(gè)百分點(diǎn)，減少利息支出約40億元；為中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸2447筆，直接節(jié)約過(guò)橋資金成本約4億元。

凈化金融生態(tài)，精心培育“土壤”

對(duì)全市170余家地方金融從業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管分類結(jié)果進(jìn)行公示，并對(duì)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書、引導(dǎo)退出市場(chǎng)等，是南通市金融局每月的“固定動(dòng)作”，以此“保護(hù)良幣、淘汰劣幣”，整肅發(fā)展亂象，凈化發(fā)展環(huán)境。

良好的金融生態(tài)環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“底線”，也是企業(yè)扎根發(fā)展必需的“土壤”。對(duì)此，南通市金融局強(qiáng)化監(jiān)督管理作用，出臺(tái)了商業(yè)保理試點(diǎn)辦法、地方金融從業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作制度、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作指引。同時(shí)，在原有基礎(chǔ)上，迭代升級(jí)地方金融從業(yè)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管制度體系，截至目前，已累計(jì)向50家機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書126次，清退13家疑似異常機(jī)構(gòu)。

打擊非法集資是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中的重要一環(huán)。自2018年開(kāi)展處非攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，南通以雷霆之勢(shì)、重拳出擊，國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展“偽私募”整治，創(chuàng)新推進(jìn)“五關(guān)”源頭防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效遏制金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)全市金融秩序穩(wěn)定。截至目前，全市排查企業(yè)14000多家，基本摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)；在專項(xiàng)整治中，共有700多家涉嫌非法集資機(jī)構(gòu)被立案查處或辦理注銷、退出市場(chǎng)、清退違規(guī)業(yè)務(wù)。（記者 張水蘭 通訊員 陳麗）

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