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夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ) 提高“進(jìn)”的質(zhì)效——市委十二屆十二次全會(huì)發(fā)言摘登

2020-08-03 12:22:57 來(lái)源： 南通網(wǎng)

市工業(yè)和信息化局

加速新基建 培育新動(dòng)能 當(dāng)好“六穩(wěn)”“六?！敝髁?/strong>

推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，是落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币蟮闹仡^戲。下階段，市工信局將緊盯年初工業(yè)增加值增幅7%的目標(biāo)，加速新基建，培育新動(dòng)能，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持全省領(lǐng)先，為決戰(zhàn)“過(guò)萬(wàn)億”提供重要支撐。

聚焦新型基建培育新動(dòng)能。以新基建促進(jìn)大會(huì)為新起點(diǎn)，編制實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò)空間布局規(guī)劃，加快5G和固網(wǎng)“雙千兆”寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。優(yōu)化全市互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心布局，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用，打造長(zhǎng)三角大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范工程，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。依托中天科技、通富微電等龍頭企業(yè)，加強(qiáng)與阿里、華為、中興通訊等開(kāi)展供應(yīng)鏈協(xié)作，帶動(dòng)新基建關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

聚焦重大項(xiàng)目厚植新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)“退二優(yōu)二”和化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，拓寬轉(zhuǎn)型發(fā)展空間，推動(dòng)重大項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)園區(qū)、向大通州灣集聚，加快集成電路測(cè)試、裝備、零部件和信創(chuàng)等專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鎖定43個(gè)省重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目和超10億元高端制造業(yè)投資項(xiàng)目，強(qiáng)化月度跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)。充分發(fā)揮集裝箱運(yùn)輸新出?？诔休d優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中天精品鋼、桐昆PTA聚酯一體化等百億級(jí)重特大項(xiàng)目開(kāi)工。加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、風(fēng)電、新基建大會(huì)簽約項(xiàng)目落地實(shí)施，盡快形成一批千億級(jí)新增長(zhǎng)極。

聚焦高端制造提升新質(zhì)態(tài)。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，重點(diǎn)守住“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”經(jīng)濟(jì)生命線。舉辦新一代信息技術(shù)博覽會(huì)、船舶海工展、南京軟博會(huì)等重要活動(dòng)展會(huì)，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)和行業(yè)知名度，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快實(shí)施智能制造三年行動(dòng)計(jì)劃，培育一批國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、智能制造試點(diǎn)示范、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)。深入貫徹培育先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)施意見(jiàn)，超前布局豪華郵輪、航空裝備、磁懸浮等交通裝備產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)高端、高質(zhì)、高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

聚焦優(yōu)質(zhì)服務(wù)激發(fā)新活力。加快推動(dòng)國(guó)家省市各項(xiàng)惠企政策措施落地落實(shí)，幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)全球疫情影響和經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)的下行壓力。推動(dòng)政企通APP功能整合和升級(jí)，建成并上線制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)平臺(tái)，培育中小微企業(yè)，推動(dòng)“小升規(guī)”。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上的講話精神，構(gòu)建親清政商關(guān)系，8月份集中開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)月”主題活動(dòng)，深入基層開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，持續(xù)實(shí)施“千企詢?cè)L”計(jì)劃和“5215”大企業(yè)培育工程。加快民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)作，建立聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)站臺(tái)撐腰，切實(shí)保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

市交通運(yùn)輸局

搶抓區(qū)域互聯(lián)互通新機(jī)遇 全力打造綜合交通新樞紐

今年以來(lái)，全市交通系統(tǒng)以迎大考、奪全勝的昂揚(yáng)斗志，守好了疫情防控的第一道防線，抓好了交通重大項(xiàng)目的第一線攻堅(jiān)，掀起了交通大發(fā)展的新熱潮。全會(huì)吹響了建設(shè)綜合交通新樞紐、打造長(zhǎng)三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市的號(hào)角，交通系統(tǒng)將認(rèn)清第一責(zé)任、勇當(dāng)?shù)谝惶蓐?duì)，從“半程領(lǐng)跑”向“全程冠軍”沖鋒，打好“樞紐時(shí)代”開(kāi)局仗。

以先遣隊(duì)的擔(dān)當(dāng)作為，當(dāng)好先行官。將堅(jiān)定交通先行、交通超前的發(fā)展理念，著力搭建“三個(gè)全方位”發(fā)展的快車(chē)道。堅(jiān)持站高一層，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，緊密銜接城市格局調(diào)整，盡快完成“十四五”綜合交通規(guī)劃和縣級(jí)綜合立體交通網(wǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃研究，以交通網(wǎng)絡(luò)的一體化、現(xiàn)代化、國(guó)際化助力城市能級(jí)提升；堅(jiān)持靠前一步，緊扣落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞新出?？诿髂觊_(kāi)港，繼續(xù)加快南通港總規(guī)修編報(bào)批，更加注重臨港產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障，為動(dòng)力轉(zhuǎn)換和發(fā)展轉(zhuǎn)型賦能；堅(jiān)持快人一籌，強(qiáng)化搶先機(jī)意識(shí)，加大跑部跑省力度，推動(dòng)戰(zhàn)略項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)計(jì)劃、計(jì)劃項(xiàng)目提進(jìn)度，力爭(zhēng)項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模全省領(lǐng)先，為海太通道、江?？炀€、機(jī)場(chǎng)快線等項(xiàng)目盡快實(shí)施創(chuàng)造最佳條件。

以主力軍的擔(dān)當(dāng)作為，當(dāng)好頂梁柱。將保持滿檔沖刺的決勝狀態(tài)，咬定全年交通基礎(chǔ)設(shè)施投資161億元目標(biāo)，以“洪荒之力”建硬核交通。將實(shí)行清單化管理，完善“四個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù)，制定詳盡周密的路線圖和作戰(zhàn)圖，將責(zé)任壓得更實(shí)，從項(xiàng)目“一個(gè)一個(gè)上”向“一批一批上”轉(zhuǎn)變；實(shí)行集群化推進(jìn)，充實(shí)“1+6”工作組力量，建立研究單位、工作專(zhuān)班、項(xiàng)目組、建設(shè)單位四位一體的爭(zhēng)先評(píng)比機(jī)制，運(yùn)用統(tǒng)分結(jié)合、集中攻堅(jiān)的狼群戰(zhàn)術(shù)，啃骨頭、打硬仗，爭(zhēng)創(chuàng)全省項(xiàng)目推進(jìn)最快速度；實(shí)行常態(tài)化督查，依托交通重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控和矛盾化解，積小勝為大勝，力爭(zhēng)張皋通道、繞城高速、北沿江高鐵盡快開(kāi)工，確保鹽通鐵路等一批項(xiàng)目按時(shí)建成，協(xié)力加快新出?？凇⑿聶C(jī)場(chǎng)相關(guān)工作，為構(gòu)筑綜合交通新樞紐提供強(qiáng)勁支撐。

以爆破手的擔(dān)當(dāng)作為，當(dāng)好探路者。將以建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)江蘇樣板先行示范區(qū)為目標(biāo)，擦亮高質(zhì)量底色，不斷開(kāi)辟行業(yè)發(fā)展新天地。將打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板，全力爭(zhēng)創(chuàng)四好農(nóng)村路全國(guó)示范；打造運(yùn)輸服務(wù)提升樣板，加快創(chuàng)建公交優(yōu)先示范城市和全國(guó)綠色貨運(yùn)配送示范城市；打造改革創(chuàng)新樣板，深化平安、綠色、智慧、信用、法治五個(gè)交通建設(shè)，推動(dòng)治理體系現(xiàn)代化；打造黨建引領(lǐng)樣板，持續(xù)開(kāi)展黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線突擊行動(dòng)，打響愛(ài)播一路融合黨建名牌，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，為“強(qiáng)富美高”新南通建設(shè)再立新功。

市衛(wèi)生健康委員會(huì)

慎終如始 常態(tài)防控 為奪取“雙勝利”筑牢健康防線

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，迅速構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)體系，全面凝聚“戰(zhàn)疫”合力，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防范疫情反彈壓力持續(xù)存在，將嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控要求，堅(jiān)定信心，慎終如始，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，織牢“防控網(wǎng)”，守好“安全島”。

狠抓三個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)精準(zhǔn)防控。在落實(shí)屬地、社區(qū)、單位、個(gè)人（家庭）主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，狠抓重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)防控。繼續(xù)發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”作用，強(qiáng)化社區(qū)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)通人員保底篩查功能。開(kāi)展和指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、監(jiān)所等重點(diǎn)場(chǎng)所隱患整治，并繼續(xù)實(shí)施封閉管理；嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控，加強(qiáng)預(yù)檢分診和發(fā)熱門(mén)診管理，落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，當(dāng)好“守門(mén)人”；強(qiáng)化學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)化入通道口查驗(yàn)流程，落實(shí)重點(diǎn)人員規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)、核酸檢測(cè)、集中隔離、健康觀察等管理措施，加大進(jìn)口貨物查驗(yàn)力度，確保閉環(huán)管理，不漏檢一人、一貨、一物，把好進(jìn)口貨物消毒關(guān)，堅(jiān)決阻斷病毒攜帶體從我市口岸輸入。

提升“三個(gè)能力”，落實(shí)科學(xué)防控。努力提升應(yīng)急響應(yīng)處置能力，繼續(xù)堅(jiān)持指揮部集中辦公和定期例會(huì)制度；堅(jiān)持每日信息匯總、綜合分析、督查通報(bào)機(jī)制；堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)部門(mén)和全社會(huì)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；建立重點(diǎn)人員和貨物的快速發(fā)現(xiàn)、協(xié)同處置機(jī)制；健全全社會(huì)支持參與的有效激勵(lì)機(jī)制。努力提升專(zhuān)業(yè)防治能力，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)一線防控力量；一手抓硬件建設(shè)，加快市三院傳染病大樓建設(shè)，健全縣級(jí)傳染病救治體系，完善區(qū)域性專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。努力提升核酸檢測(cè)能力，在檢測(cè)機(jī)構(gòu)市縣全覆蓋的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)生物安全管理，確保重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”，其他人群“愿檢盡檢”。

健全三個(gè)體系，落實(shí)常態(tài)防控。健全公衛(wèi)應(yīng)急體系，修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái)，“平時(shí)”作為聯(lián)防聯(lián)控決策系統(tǒng)，“戰(zhàn)時(shí)”轉(zhuǎn)為綜合指揮系統(tǒng)。強(qiáng)化醫(yī)療救治體系，堅(jiān)持醫(yī)防融合，推動(dòng)均衡布局，全力打造南通醫(yī)學(xué)中心、中創(chuàng)區(qū)醫(yī)學(xué)綜合體等醫(yī)學(xué)高地。推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院能級(jí)提升，建設(shè)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療中心。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療優(yōu)勢(shì)，建立南通特色整合型醫(yī)療服務(wù)體系。夯實(shí)基層防控體系，積極推動(dòng)“一類(lèi)保障、二類(lèi)管理”等體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)基層活力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，織密織牢防控網(wǎng)底。

市市域治理現(xiàn)代化指揮中心

聚焦實(shí)戰(zhàn) 務(wù)求實(shí)效 奮力書(shū)寫(xiě)市域治理新篇章

市指揮中心自6月19日正式運(yùn)行以來(lái)，立足“城市大腦”“智慧中樞”的功能定位，緊扣“從可用向好用提升”的目標(biāo)，不斷升級(jí)市域治理“主引擎”，為推進(jìn)全市市域治理現(xiàn)代化邁上新的臺(tái)階貢獻(xiàn)智慧和力量。

聚焦功能提升“用實(shí)勁”。堅(jiān)持“實(shí)用性”，確保在最短時(shí)間內(nèi)解決市域治理一期軟件平臺(tái)數(shù)據(jù)和功能優(yōu)化存量問(wèn)題，豐富應(yīng)用模塊。提升“實(shí)戰(zhàn)性”，不斷提升七大核心功能、各專(zhuān)題一張圖和三大創(chuàng)新應(yīng)用的實(shí)戰(zhàn)功能，確保能用好用管用。確保“實(shí)時(shí)性”，樹(shù)牢“數(shù)據(jù)為王”的理念，建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展數(shù)據(jù)巡查、實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，暢通數(shù)據(jù)活水，增強(qiáng)數(shù)據(jù)穿透力。

聚焦實(shí)戰(zhàn)效果“下實(shí)功”。全覆蓋筑牢聯(lián)動(dòng)指揮體系，進(jìn)一步完善橫向到部門(mén)縱向到網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)指揮體系，按照“一個(gè)中心管全域、一支隊(duì)伍管治理、一個(gè)號(hào)碼管受理、一個(gè)APP管應(yīng)用”的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)事件一門(mén)受理、一體派單、聯(lián)動(dòng)處置、實(shí)時(shí)跟蹤、閉環(huán)問(wèn)效。全天候開(kāi)展日常實(shí)戰(zhàn)演練，通過(guò)每日區(qū)縣事件處置巡查抽查、每周市縣聯(lián)動(dòng)指揮演練、每月應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)，進(jìn)一步提高處置能力，提升實(shí)戰(zhàn)水平。全方位提升預(yù)警研判效能，優(yōu)化監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，提高預(yù)警和大數(shù)據(jù)研判分析能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控、精細(xì)治理，推動(dòng)市域治理從被動(dòng)“堵漏洞”向主動(dòng)“防風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)變。

聚焦創(chuàng)新應(yīng)用“求實(shí)效”。堅(jiān)持“急用先行”抓攻堅(jiān)，圍繞市委、市政府重點(diǎn)關(guān)注的重大項(xiàng)目建設(shè)、防汛、揚(yáng)塵治理、違建管控、耕地保護(hù)、社會(huì)信用等領(lǐng)域，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加快調(diào)研推出第二批創(chuàng)新應(yīng)用。堅(jiān)持“共建共享”促應(yīng)用，通過(guò)跨部門(mén)數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，激活數(shù)據(jù)資源，搭建各級(jí)黨委政府和部門(mén)之間數(shù)據(jù)資源共享的“大平臺(tái)”。堅(jiān)持“協(xié)同創(chuàng)新”聚合力，市指揮中心將以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)部門(mén)為己任，在跨部門(mén)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用中與各部門(mén)攜手共進(jìn)。

聚焦運(yùn)行保障“出實(shí)招”。大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，市指揮中心黨委將始終以“吃苦不言苦”“處難不畏難”“追求卓越”“智造精品”為目標(biāo)追求。領(lǐng)導(dǎo)班子將以身作則、率先垂范，不斷提振團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的“精氣神”，打造“狼性團(tuán)隊(duì)”。持續(xù)完善工作制度，建立完善指揮長(zhǎng)輪值、預(yù)警研判、聯(lián)動(dòng)指揮、跟蹤問(wèn)效等各項(xiàng)制度。不斷健全運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步研究梳理各業(yè)務(wù)流程，堅(jiān)持線上線下協(xié)同，探索建立數(shù)據(jù)巡查、重大突發(fā)事件上報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。

[責(zé)任編輯： 高陽(yáng) ]

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